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[專家談審計法]劉長春:強化自身建設 打造過硬隊伍
發(fā)布時間::2021-11-10      文章來源:審計署

打鐵還需自身硬。本次審計法修訂,全面落實習近平總書記關于“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信”的要求,強化審計權力運行制約監(jiān)督,對加強審計機關自身建設作出一系列規(guī)定,為構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的作用提供堅強組織保障。

一是堅持好干部標準,著力打造高素質專業(yè)化審計干部隊伍。事業(yè)成敗,關鍵在人。新修訂的審計法規(guī)定,審計機關應當建設信念堅定、為民服務、業(yè)務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計隊伍。這是新時代加強審計機關自身建設的內在要求和必然選擇。同時,為解決審計任務重與審計資源不足的突出矛盾,規(guī)定審計機關根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參加審計工作。

二是堅持依法獨立行使審計監(jiān)督權,進一步規(guī)范審計行為。依法審計是審計工作的基本原則,體現(xiàn)了審計行為應受法律約束的法治理念。本次審計法修訂,從各方面嚴格約束審計權力運行,確保審計權力運行規(guī)范有序。例如,為增強審計獨立性,保證審計機關和審計人員履行職責客觀公正,明確規(guī)定審計機關和審計人員不得參加可能影響其依法獨立履行審計監(jiān)督職責的活動,不得干預、插手被審計單位及其相關單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動;為杜絕濫用審計權力,從法律層面明確審計項目計劃需經(jīng)批準后實施;為增強審計調查取證行為的公正性,規(guī)定進行調查時審計人員應當不少于二人。

三是堅持內部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,建立科學有效的權力制約監(jiān)督機制。本次審計法修訂回應了“誰來監(jiān)督審計機關”的社會關切,從內部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩方面規(guī)定了對審計機關和審計人員的監(jiān)督。內部監(jiān)督是最直接和最基本的監(jiān)督,新修訂的審計法要求審計機關加強對審計人員遵守法律和執(zhí)行職務情況的監(jiān)督,并進一步強化了層級監(jiān)督,要求審計機關應當將審計報告和審計決定報上一級審計機關。同時,審計機關作為專職監(jiān)督機關,應當紀嚴一等,主動接受有關方面的監(jiān)督。新修訂的審計法規(guī)定,審計機關和審計人員應當依法接受監(jiān)督。這里的監(jiān)督包括黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督。

審計工作要開新局、謀發(fā)展、譜新篇,加強自身建設是關鍵。相信各級審計機關能夠以新修訂的審計法頒布實施為契機,進一步加強自身建設,更好履職盡責、擔當作為,以優(yōu)異的審計工作成效推動黨中央各項決策部署貫徹落實,以實際行動踐行“兩個維護”。

視頻制作:王易歐 康超 李素利