近日,河南省召開推進公共國有資金和項目在線監(jiān)管審計全覆蓋工作會議。省委常委、常務(wù)副省長翁杰明出席會議并講話。會議由省委副秘書長吉炳偉主持,省政府秘書長朱煥然、省發(fā)展改革委主任劉偉、省財政廳副廳長趙學東出席會議并做了發(fā)言。省審計廳廳長汪中山通報了該省在線實時聯(lián)網(wǎng)審計有關(guān)工作情況,明確了聯(lián)網(wǎng)審計的范圍、內(nèi)容、方式、步驟,強調(diào)嚴格按照省委、省政府安排的時間節(jié)點,建成覆蓋省、市、縣三級的聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督體系。省委各部委、政府各部門、省管企業(yè)、高等院校、金融機構(gòu)、醫(yī)院等182家單位分管負責同志參加了會議。
會議指出,河南省在線實時聯(lián)網(wǎng)審計工作,運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,推動監(jiān)管業(yè)務(wù)融合、監(jiān)管數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同監(jiān)管和服務(wù),確保對所有行政類、事業(yè)類、國企類資金使用和項目交易在線監(jiān)管審計的全覆蓋。
會議強調(diào),要強化硬件支撐。堅持分期、分批穩(wěn)步推進,逐步建成省、市、縣三級全覆蓋的聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督體系。一要加快三類數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。各單位財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)要分別依托財政專網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng),率先實現(xiàn)與審計機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源或建立專線,實現(xiàn)國有企業(yè)、地方金融機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等單位與審計機關(guān)在線聯(lián)網(wǎng)。二要統(tǒng)籌推進省市縣三級平臺建設(shè)。堅持省本級先行,積累一定經(jīng)驗后向市縣全面鋪開。三要加快工作進度。各單位要按照方案確定的任務(wù)和時間節(jié)點,倒排工期,加快推進。2018年6月底前,實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督全覆蓋。審計部門和各單位要建立協(xié)調(diào)機制,加強工作層面、操作層面、執(zhí)行層面的工作協(xié)同。省審計廳要抓緊研究制定在線實時聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督辦法等文件,明確審計機關(guān)職責、聯(lián)網(wǎng)單位責任、聯(lián)網(wǎng)審計程序和法律責任。
要強化軟件保障。把在線審計軟件開發(fā)作為重要環(huán)節(jié),不斷增強功能、優(yōu)化流程,真正實現(xiàn)實時監(jiān)督、全程監(jiān)督。積極借鑒相關(guān)省份經(jīng)驗做法,降低開發(fā)成本。加強在線審計軟件開發(fā),主動適應(yīng)新要求,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和創(chuàng)新審計監(jiān)督模式,不斷增加新的模塊和新的功能。各級審計部門要積極深化“放管服”改革,在整合審計資源、簡化辦事程序、方便數(shù)據(jù)傳輸、加強溝通協(xié)調(diào)方面多下功夫。
要強化數(shù)據(jù)運用。堅持政策導向、問題導向、效果導向,推進結(jié)果審計向?qū)崟r過程審計轉(zhuǎn)變,全面提升審計監(jiān)督質(zhì)量和效率。一要及時發(fā)現(xiàn)問題疑點。審計部門要利用在線審計平臺,及時發(fā)現(xiàn)重大政策落實不力、重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題,及時摸清情況、揭示風險、反映問題,及時分析原因、提出建議、推動整改。二要圍繞中心服務(wù)大局。盯熱點、抓重點、掃盲點,通過在線實時審計,及時揭示阻礙改革、制約發(fā)展的環(huán)節(jié),深入分析原因,提出對策建議。三要增強審計威懾力。打通在線審計發(fā)現(xiàn)問題和推動整改的通道,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,對案件線索和腐敗問題及時移送處理,切實行使好審計監(jiān)督權(quán)。(韓強)
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