近日,江蘇省世行貸款江蘇省淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“洼地治理項(xiàng)目”)中最大的子項(xiàng)目泰東河工程順利完成竣工驗(yàn)收。根據(jù)審計(jì)署授權(quán),2012年至2017年,江蘇省審計(jì)廳對(duì)洼地治理項(xiàng)目進(jìn)行了連續(xù)六年的跟蹤審計(jì)。六年來,為保證世行貸款項(xiàng)目資金使用合規(guī)有效和建設(shè)目標(biāo)的圓滿完成,審計(jì)部門精心策劃、周密部署,在世行貸款項(xiàng)目審計(jì)方面進(jìn)行了積極探索,有效促進(jìn)被審計(jì)單位工程建設(shè)管理水平不斷提高。
一、強(qiáng)化資源整合,加大統(tǒng)一組織力度。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),合理配備審計(jì)力量,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“四統(tǒng)一”集中管理,即省廳統(tǒng)一抽調(diào)市縣外資審計(jì)人員和聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)人員,統(tǒng)一進(jìn)行審前調(diào)查、編制審計(jì)實(shí)施方案,統(tǒng)一進(jìn)行審前培訓(xùn)并提出操作規(guī)范,統(tǒng)一實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)管理,匯總審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題并提出處理意見,保證團(tuán)隊(duì)作業(yè)方式的質(zhì)量和效率。
二、強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)組以周為單位,將審計(jì)任務(wù)落實(shí)到人、考核到人。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理,通過每周召開例會(huì)集中溝通交流,跟蹤檢查審計(jì)實(shí)施方案執(zhí)行情況,對(duì)審計(jì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,督促落實(shí)審計(jì)事項(xiàng)核查取證,嚴(yán)格控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,大力提高工作效率。審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)取證、底稿認(rèn)真復(fù)核,嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)。
三、強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效意識(shí),提升審計(jì)工作層次。在做好外資項(xiàng)目特定目的財(cái)務(wù)報(bào)表公證審計(jì)的同時(shí),對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)、工程造價(jià)的真實(shí)性和合法性、工程建設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行中是否存在損失浪費(fèi)、是否存在效率低下、執(zhí)行效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等問題;圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,關(guān)注環(huán)境、資源等績(jī)效問題,充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用。
四、強(qiáng)化審計(jì)作用發(fā)揮,推動(dòng)審計(jì)整改。審計(jì)先后揭示了項(xiàng)目配套資金不到位、挪用項(xiàng)目資金、招標(biāo)不規(guī)范、移民安置不規(guī)范、土地復(fù)墾不及時(shí)等問題,及時(shí)督促被審計(jì)單位即查即改;對(duì)審計(jì)報(bào)告及對(duì)外公告要求整改的問題,督促被審計(jì)單位落實(shí)到位。(何虹)
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