“通過認真研究材料資料，我們有四點建議，首先我們認為應該考慮到不同國家各自的審計工作特點……”

“謝謝你們的建議，我們也考慮到了這個問題……”合規(guī)性審計指南修訂工作組組長由衷地說。

近日，在中國審計署應邀參加的世界審計組織公債工作組(WGPD)公債審計指南修訂工作視頻會議。審計署財政審計司債務審計研究小組的10余名代表參加，就公債審計指南修訂工作安排跟與會國進行了溝通，并在會后向合規(guī)性審計指南修訂工作組組長智利提交具體建議意見，雙方達成了共識。

這是審計署財政審計司參與對外交流工作的一個縮影。近年來，該司積極參加國際審計組織相關會議和交流，通過組建專門研究小組的方式，抓住機遇主動作為，積極介紹我國審計工作經(jīng)驗，吸收國外優(yōu)秀審計工作成果，在走出去和引進來過程中，講好中國審計故事。

 

儲備人才 主動作為

走出去：分享財政審計優(yōu)秀成果

 

參加世界審計組織公債工作組(WGPD)視頻會議

 

據(jù)了解，公共財政的可持續(xù)性是世界審計組織多年來一直關注的議題。1991年世界審計組織公債委員會開始運作，并于2007年重組為工作組。2012年，中國審計署正式成為世界審計組織公債工作組成員，由財政審計司選派人員作為公共債務專家參與具體工作。從2013年以觀察員身份參加烏克蘭舉行的的公債管理信息系統(tǒng)平行審計項目啟動會，到2017年主動申請參與公共債務審計指南修訂工作，財政審計司的同志們薪火相傳，逐步熟悉世界審計組織的運行規(guī)則，以更加積極的姿態(tài)參與相關事務，爭取發(fā)揮更大的作用。

近年來，隨著中國審計署在世界審計組織的參與度不斷深入，話語權不斷增強，對復合型審計人才要求更高。為做好世審組織公債工作組相關任務要求，審計署財政審計司在司內成立了債務審計研究小組，選取部分業(yè)務基礎扎實、外語水平較高的同志參與到小組活動中來，通過參與翻譯相關資料和處理往來文件，既圓滿完成了各項任務，又鍛煉了隊伍。

“我們目前小組共13個人，一半具有海外留學背景，初期主要是針對公債這一部分，成員主要是司里不同處室的同事。后期則參與到更大范圍的對外交流中，也吸納了審計署特派辦、派出局等方面的審計一線骨干和科研所等方面的審計理論專家加入進來?！睂徲嬍鹭斦徲嬎径幹魅慰茊T賀瀾告訴記者。

這種方式為傳遞中國審計經(jīng)驗提供了更好的條件。2017年12月，亞洲最高審計組織2017年度研討會在科威特舉辦，論題專家安排中國審計署代表就大數(shù)據(jù)審計做單獨報告，賀瀾作為代表參加。他舉例說：“我介紹了我署開展大數(shù)據(jù)審計工作取得的成果和經(jīng)驗做法，原定半小時的報告結束后，與會代表強烈要求我介紹更多的實踐案例和審計思路，報告延長至一個小時還未結束，為了不影響會議進程，只好請與會代表在會后交流。”

 

兼容并蓄 合作共贏

引進來：以優(yōu)秀財政審計成果培育人才

 

“司里正在組織我們對這本《世界審計組織公債審計指南》審校?！睂徲嬍鹭斦徲嬎疚逄幍闹魅慰茊T張思寧指著桌子上一本書，告訴記者。翻開這本書，記者看到書上有各種不同的修改痕跡，不同顏色的貼紙，展示了參與審校工作同志的嚴謹細致。

為了更好地學習和了解世界審計組織有關公共債務審計的相關情況，2017年起，財政審計司聯(lián)合中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院籌備翻譯出版《世界審計組織公債審計指南》。張思寧因為英語基礎好，主動加入了編審小組。這本書包括了現(xiàn)行的7個世界審計組織公共債務審計指南，涉及到公共債務的定義、財政風險敞口概念、債務指標以及內部控制審計、實質性測試的具體方法等，擬于今年出版。指南列舉了許多國家在公共債務管理和審計方面的的實踐經(jīng)驗，對當前政府性債務審計審計工作起到很好的借鑒作用。

雖然是80后，但張思寧已經(jīng)參加過多次對外交流工作，并在對外交流中不斷提升自己。2016年，她赴莫斯科參加俄羅斯聯(lián)邦審計院舉辦的上海合作組織成員國、觀察員國和對話伙伴國最高審計機關研討會。參會之后，她將很多感受整理成報告，比如第一條就是建議“繼續(xù)積極參與相關領域的交流研討，持續(xù)關注世審組織和其他國家的最新成果，并對相關文獻進行翻譯，以便進行研究借鑒。”

賀瀾也在參會后感悟，結合目前參與的各項國際會議來看，國際學術和工作交流專業(yè)水平要求較高，無論是審計業(yè)務水平還是語言溝通水平，都需要專業(yè)人才來展現(xiàn)我署審計理論研究和實踐工作的先進性，繼而擴大國際影響，從被動接受逐步走向主動參與。建議今后在國際學術和工作交流中建立固定的制度，不斷豐富完善我署對外交流取得的先進經(jīng)驗，為踐行構建新型國際關系的中國特色大國外交不懈努力。

“我們財政審計工作中遇到的問題，可能很多國家也存在，所以大家本著合作共贏的態(tài)度，互相交流經(jīng)驗和成果，更有利于問題解決?！睂徲嬍鹭斦徲嬎就踮S告訴記者。

 

開放創(chuàng)新 共建共享

講好中國審計故事

 

財政審計工作涉及的面比較廣，而且和國家的大政方針息息相關。對外交流中，在分享交流財經(jīng)審計工作經(jīng)驗的同時，也要展現(xiàn)中國特色、中國風格。張思寧舉例說：“我馬上要參加的為中國政府審計獎學金項目的留學生培訓，在介紹開展政策落實情況跟蹤審計概況等情況時，更重要的是要講到黨的十九大精神，講到我們國家供給側結構性改革等政策，讓更多的人了解到中國改革發(fā)展的優(yōu)秀成果，講好我們新時代的中國故事?！?/p>

2013年，習近平總書記首次提出構建人類命運共同體的倡議。5年來，“構建人類命運共同體”載入聯(lián)合國決議，“一帶一路”成為熱頻詞語，越來越多的中國方案轉化為國際行動。

基于“構建人類命運共同體”等理念，審計署財政審計司在對外交流中注重講好中國故事，注重培養(yǎng)復合型審計人才?！白龊秘斦徲嫻ぷ鞯膶ν饨涣?，既有利于助力審計工作發(fā)展，更重要的是增進相關領域人員對中國審計的了解，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的理解和認同。參與到對外交流中，對培養(yǎng)復合型審計人才具有重要作用。復合型審計人才不僅要精通業(yè)務，更要牢固樹立“四個意識”。在對外交往中，既鍛煉了隊伍，愛國之情也會油然而生?！睂徲嬍鹭斦徲嬎舅鹃L郝書辰說。

“在對外審計工作中，我感受到中國逐漸成為世界和平建設者、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者。以公共債務為例，中國審計署廣泛學習各國公共債務審計的先進經(jīng)驗，積極探索新方法、開拓新領域，同時也分享我們的先進經(jīng)驗和做法，進一步擴大我國在公共債務審計領域的國際影響力?！睂徲嬍鹭斦徲嬎径幍闹魅慰茊T張偉說。（中國審計報社 王曉霞）

【關閉】    【打印】