按照《2018年黑龍江省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》的部署要求，黑龍江省審計(jì)廳聚焦重點(diǎn)工作和突出問題，研究制定印發(fā)了《關(guān)于防治“審計(jì)三風(fēng)”的若干規(guī)定》，結(jié)合作風(fēng)整頓，在全省審計(jì)系統(tǒng)深入開展狠剎“說情風(fēng)”“抹事風(fēng)”和“特權(quán)風(fēng)”的“審計(jì)三風(fēng)”活動(dòng)，嚴(yán)守“審計(jì)中該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的紀(jì)律底線，確保依法、獨(dú)立、公正地行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，促進(jìn)黨員干部廉潔從審，鞏固了“作風(fēng)整頓”和“法治建設(shè)年”活動(dòng)成果，推動(dòng)了重點(diǎn)問題解決和整體工作水平提升。

一、以教育常態(tài)化樹立狠剎“審計(jì)三風(fēng)”意識(shí)，為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

黑龍江省審計(jì)廳注重在教育引導(dǎo)上下功夫，不斷提高廣大黨員干部的宗旨意識(shí)和法治觀念，增強(qiáng)主動(dòng)杜絕“審計(jì)三風(fēng)”的政治敏銳性。堅(jiān)持紀(jì)律教育與思想政治教育相結(jié)合，正面教育與反面典型教育相結(jié)合，促進(jìn)廣大審計(jì)干部牢固樹立防范“審計(jì)三風(fēng)”意識(shí)。一是開展“審計(jì)人講審計(jì)故事”活動(dòng)，組織7名優(yōu)秀黨員干部代表做主題演講，充分展示該廳廣大審計(jì)干部不忘初心，牢記使命，忠誠履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的思想境界和精神風(fēng)貌。二是各審計(jì)組臨時(shí)黨支部在審計(jì)一線開展各具特色的主題黨日活動(dòng)。省廳駐雞西養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)組臨時(shí)黨支部和地方政府債務(wù)審計(jì)組臨時(shí)黨支部與雞西市審計(jì)局黨組在省級(jí)愛國主義教育基地雞西市博物館聯(lián)合開展了“以史為鏡、以審計(jì)職業(yè)為榮，不辱使命”主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了審計(jì)人員的政治責(zé)任感和歷史使命感，激發(fā)了同志們?nèi)硇耐度雽徲?jì)工作、更好履行審計(jì)職責(zé)的熱情。派出公檢法司審計(jì)處黨支部、派出科技文化審計(jì)處黨支部、人事教育處黨支部和機(jī)關(guān)黨委黨支部全體黨員到哈爾濱市監(jiān)獄接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。三是開展支部書記講黨課活動(dòng)。37個(gè)基層黨支部書記分別在本支部黨員大會(huì)上圍繞“做堅(jiān)持原則敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)人”講主題黨課，結(jié)合各支部審計(jì)工作實(shí)際，教育黨員干部要時(shí)刻遠(yuǎn)離“說情風(fēng)”“抹事風(fēng)”和“特權(quán)風(fēng)”。

二、以建章立制防范“審計(jì)三風(fēng)”問題，為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提供有效制度保障。

黑龍江省審計(jì)廳針對(duì)深化作風(fēng)整頓中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題和短板，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)現(xiàn)有制度，不斷完善。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，馳而不息推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)向縱深發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行《黑龍江省審計(jì)廳提升審計(jì)質(zhì)量工作規(guī)程》，全面提高審計(jì)質(zhì)量。緊緊抓住審計(jì)質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由廳法規(guī)審理處牽頭開展審計(jì)質(zhì)量檢查并形成長(zhǎng)效機(jī)制。以審計(jì)質(zhì)量的提高促進(jìn)狠剎“審計(jì)三風(fēng)”，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以機(jī)關(guān)黨建成效推動(dòng)審計(jì)工作提質(zhì)增效。二是編印《審計(jì)法規(guī)宣傳冊(cè)》，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為。收集整理審計(jì)工作相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，編印成冊(cè)，確保人手一本“口袋書”，方便查閱學(xué)習(xí)，增加法律知識(shí)儲(chǔ)備，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，依法履行審計(jì)監(jiān)督。三是制定印發(fā)《加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)權(quán)力制約監(jiān)督若干辦法（試行）》，進(jìn)一步建立審計(jì)權(quán)力清單。抓住審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)權(quán)力制約各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)定審計(jì)中的重要事項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)的重要問題要經(jīng)會(huì)議研究，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、取樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要求審計(jì)組長(zhǎng)、主審必須到場(chǎng)，重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行“雙工程師”和“復(fù)審”制度，最大限度地壓縮審計(jì)人員尤其是工程師的自由裁量權(quán)，防范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是制定印發(fā)了《關(guān)于防治“審計(jì)三風(fēng)”的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱若干規(guī)定），嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律。明確審計(jì)干部不得打聽、串聯(lián)、傳播審計(jì)相關(guān)事項(xiàng)；不得自行減少審計(jì)事項(xiàng)或擴(kuò)大審計(jì)范圍；不得未經(jīng)同意，與被審計(jì)單位就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題進(jìn)行意見交流；不得拖延報(bào)告或不報(bào)告已發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題線索等二十種“審計(jì)三風(fēng)”行為，自覺抵制、記錄并報(bào)告“審計(jì)三風(fēng)”問題行為，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)匯總、分析黨員干部出現(xiàn)的說情、抹事、特權(quán)行為，區(qū)分情況嚴(yán)肅問責(zé)。

三、以源頭防范杜絕“審計(jì)三風(fēng)”，為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓構(gòu)筑堅(jiān)固底線。

黑龍江省審計(jì)廳加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保每位審計(jì)干部牢固樹立杜絕“審計(jì)三風(fēng)”意識(shí)，促進(jìn)黨員干部廉潔從審。一是強(qiáng)化審前廉政教育。各審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)審計(jì)前，將杜絕“審計(jì)三風(fēng)”列入審前教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織審計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)，要求審計(jì)干部不得發(fā)生若干規(guī)定中二十條“審計(jì)三風(fēng)”行為，明確防范“審計(jì)三風(fēng)”紀(jì)律要求。在審計(jì)組設(shè)置廉政監(jiān)督員，全程監(jiān)督審計(jì)期間審計(jì)組工作人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。建立說情登記問責(zé)制度，如實(shí)記錄違反“審計(jì)三風(fēng)”問題人員的姓名、職務(wù)和涉及的審計(jì)項(xiàng)目、被審計(jì)單位名稱、具體問題或訴求等，做到有據(jù)可查。審計(jì)組在審計(jì)辦公地點(diǎn)向被審計(jì)單位公示審計(jì)廉政紀(jì)律及舉報(bào)方式。二是強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查。審計(jì)進(jìn)行期間，由駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）等部門組成檢查組對(duì)各審計(jì)組的工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查，聽取審計(jì)組組長(zhǎng)和廉政監(jiān)督員匯報(bào)公告審計(jì)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)廉政教育、執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律等廉政工作情況，重點(diǎn)檢查審計(jì)人員有無“審計(jì)三風(fēng)”情況。三是強(qiáng)化審后回訪被審計(jì)單位。審計(jì)結(jié)束后，由駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）牽頭，組成檢查組回訪被審計(jì)單位，在被審計(jì)單位召開座談會(huì)，了解審計(jì)組和審計(jì)人員開展審計(jì)工作和執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的情況，聽取他們對(duì)審計(jì)組及審計(jì)人員的情況反映。（黑龍江省審計(jì)廳）

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