一、召開全國審計工作會議
——1月13日,全國審計工作會議在北京召開。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實習近平總書記對審計查出問題整改工作的重要批示,以及李克強總理在聽取審計工作匯報時的重要指示,總結(jié)2018年審計工作,研究部署2019年審計工作,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。會議還對評選出的2018年全國審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目進行了表彰。
——1月13日,審計署黨組書記、審計長胡澤君在全國審計工作會議上對做好審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”作出部署,要求加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學規(guī)劃,優(yōu)化審計資源配置,積極探索融合式、“1+N”等審計組織方式,努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。此后,署黨組對此項工作多次作出部署安排。全國各級審計機關(guān)不斷加強審計項目統(tǒng)籌,優(yōu)化審計項目組織管理,扎實推進大數(shù)據(jù)審計,持續(xù)深化審計機關(guān)之間的溝通協(xié)作,著力提升審計監(jiān)督效能,切實為基層減負,取得明顯成效。
二、堅定不移推進審計機關(guān)黨的建設(shè)
——5月6日,召開全國審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作視頻會議。會議強調(diào),要切實做到“兩個維護”,壓實管黨治黨政治責任,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持問題導向,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅決整治形式主義、官僚主義,以黨風廉政建設(shè)工作的新成效推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
——5月至12月,組織參與中央有關(guān)部門聯(lián)合舉辦的《偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展》,并通過音視頻、文字、現(xiàn)場展示、主題巡展等方式,在全國審計機關(guān)組織開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列宣傳教育活動。
——6月至9月,審計署按照中央統(tǒng)一部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。署黨組和全署黨員干部認真貫徹落實中央部署要求,聚焦主題主線,強化組織領(lǐng)導,緊密結(jié)合審計工作實際,深化學習教育,深入調(diào)查研究,認真反思檢視問題,堅持立行立改,黨員干部在思想、政治、作風、能力、廉政等方面得到全面錘煉提高,主題教育實現(xiàn)了預期目標,取得了明顯成效。
——6月至10月,審計署黨組啟動第三輪巡視工作,對9個直屬單位開展巡視。
——7月11日,審計署黨組印發(fā)《關(guān)于以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)切實加強和改進審計署機關(guān)黨的建設(shè)的實施意見》;9月2日,印發(fā)《全面從嚴治黨主體責任清單》,扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。
——11月起,通過召開審計署黨組中心組學習(擴大)會、舉辦專題輔導報告、署黨組書記宣講、基層黨組織分專題學習研討等多種形式,深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,將黨中央各項決策部署落實到審計監(jiān)督工作中。
三、向全國人大常委會作審計工作報告和審計查出問題整改情況報告
——6月26日,受國務院委托,審計署黨組書記、審計長胡澤君向十三屆全國人大常委會第十一次會議作《國務院關(guān)于2018年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。
——12月25日,受國務院委托,審計署黨組書記、審計長胡澤君向十三屆全國人大常委會第十五次會議作《國務院關(guān)于2018年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。
四、首次實現(xiàn)對中央一級預算單位審計全覆蓋
完成2018年度中央預算執(zhí)行、編制決算(草案)情況和其他財政收支審計。充分利用信息化手段,加強數(shù)據(jù)采集和分析,采取現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計相結(jié)合的方式,首次實現(xiàn)對中央一級預算單位審計全覆蓋。
五、首次組織開展軍地聯(lián)合專項審計
六、健全完善審計法規(guī)制度
——3月15日至4月15日,通過署門戶網(wǎng)站向社會公開征求對審計法修訂草案的意見;4月28日,經(jīng)署黨組會議審議,形成《中華人民共和國審計法(修訂草案送審稿)》;6月10日,按法定程序提請國務院審議。
——3月29日,審計署、稅務總局印發(fā)《審計署 稅務總局關(guān)于稅收征管體制改革后有關(guān)審計工作的通知》,明確稅收征管體制改革后對稅務部門的審計監(jiān)督工作由審計署統(tǒng)一組織實施。7月15日,審計署辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實稅收征管體制改革后有關(guān)審計工作通知的實施意見》,進一步細化做好稅務部門審計的相關(guān)要求。
——4月9日,印發(fā)《審計署關(guān)于定期接受特聘審計監(jiān)督員對部門預算和其他財政收支情況進行審計的辦法(試行)》。30名來自中央國家機關(guān)、中央企業(yè)和金融機構(gòu)的內(nèi)部審計人員成為審計署首批特聘審計監(jiān)督員,參與審計署年度預算執(zhí)行情況審計和署內(nèi)部管理干部經(jīng)濟責任審計。
——牽頭對2010年《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》進行修訂,廣泛征求意見,報經(jīng)中央全面深化改革委員會和中央政治局常委會會議審議通過后,7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》。
——印發(fā)《深入推進審計全覆蓋的指導意見》《審計署審計發(fā)現(xiàn)問題線索移送工作辦法(試行)》等文件,進一步規(guī)范審計業(yè)務工作。
七、穩(wěn)步推進對外交往
——9月,國際標準化組織正式批準成立“審計數(shù)據(jù)服務”技術(shù)委員會(ISO/TC 295),秘書處設(shè)在中國,審計署具體承擔秘書處工作。12月,國際標準化組織向全球發(fā)布審計數(shù)據(jù)采集國際標準。
——11月1日,第74屆聯(lián)合國大會通過選舉決定,審計署審計長胡澤君擔任聯(lián)合國審計委員會委員,任期自2020年7月1日至2026年6月30日,這是審計署審計長第二次擔任聯(lián)合國審計委員會委員。
八、持續(xù)強化審計理論研究和相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)
——5月,《中國國家審計學》正式出版發(fā)行。該書由胡澤君審計長擔任主編,以審計發(fā)展的歷史事實為依托,以國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分為主線,圍繞構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,從國家審計的基本屬性、歷史沿革、功能目標等方面,系統(tǒng)闡述了一系列理論和實踐層面的問題,填補了我國國家審計教材的空白。
——8月22日,審計署與國家文物局簽署《關(guān)于支持審計博物館建設(shè)發(fā)展的合作協(xié)議》。9月30日,審計博物館被中央宣傳部命名為全國愛國主義教育示范基地。
——完成金審工程三期5大應用系統(tǒng)19個分子系統(tǒng)的建設(shè)工作,實現(xiàn)審計署本級應用系統(tǒng)全面上線試運行。
九、表彰全國審計機關(guān)先進集體和先進工作者
——11月28日,人力資源社會保障部、審計署決定追授河南省周口市審計局干部劉巖松“全國審計機關(guān)先進工作者”稱號,并號召全國審計機關(guān)廣泛開展向劉巖松同志學習活動。
——12月25日,中央審計委員會辦公室、人力資源社會保障部、審計署印發(fā)表彰全國審計機關(guān)先進集體和先進工作者決定,對評選出的80個先進集體、45名先進工作者進行表彰。
十、審計署負責同志調(diào)整
1月,免去陳塵肇同志審計署黨組成員職務;2月,免去陳塵肇同志審計署副審計長職務;3月,郝書辰同志任審計署黨組成員、中央經(jīng)濟責任審計工作部際聯(lián)席會議辦公室主任;9月,陳健同志任審計署副審計長,免去審計署總審計師職務;9月,免去孫寶厚同志審計署黨組成員、副審計長職務;12月,章軻同志任審計署黨組成員、總審計師。
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