寧波市審計(jì)局審計(jì)專家咨詢支持系統(tǒng)全面啟動(dòng)(07-9-21)
為了適應(yīng)審計(jì)工作從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步整合審計(jì)資源,創(chuàng)新審計(jì)管理,提高審計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮高級(jí)審計(jì)人才的參謀、助手和智囊作用,近日,浙江省寧波市審計(jì)局全面啟動(dòng)審計(jì)專家咨詢支持系統(tǒng)。
創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,審計(jì)部門的工作領(lǐng)域不斷拓展,工作深度和科技含量日益增加,管理、服務(wù)和控制的復(fù)雜性日趨增大;立法部門、其他部門及社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的關(guān)注度逐步提高,審計(jì)結(jié)果和審計(jì)公告的任何偏差,都會(huì)影響國(guó)家審計(jì)在公眾心目中的形象。審計(jì)業(yè)務(wù)的拓展和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,必然要求審計(jì)機(jī)關(guān)不斷提高和更新自己的專業(yè)勝任能力。面對(duì)新的領(lǐng)域和新的要求,寧波市審計(jì)局及時(shí)建立了內(nèi)外結(jié)合的開放式的專家咨詢支持系統(tǒng)。2007年8月,經(jīng)組織推薦,局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,成立了以具有高級(jí)職稱的審計(jì)干部和特需人才為成員的審計(jì)專家組;同時(shí),為了滿足非審計(jì)類型的工作需要,拓展和完善了相對(duì)穩(wěn)定的外部專家咨詢渠道和專家咨詢機(jī)制,以便審計(jì)人員需要非審計(jì)類業(yè)務(wù)咨詢時(shí),能及時(shí)得到高質(zhì)量的咨詢建議或?qū)<乙庖姟?/DIV>
明確工作職責(zé)。審計(jì)專家組近期的工作職責(zé)主要是:參與研究年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn);共同“會(huì)診”重大審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施方案和審計(jì)報(bào)告;綜合提煉審計(jì)成果和優(yōu)化審計(jì)組織方式;研究制定審計(jì)操作指南和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃等,為創(chuàng)新審計(jì)管理,整合審計(jì)資源,促進(jìn)提高審計(jì)工作層次和水平提出參謀意見,發(fā)揮智囊作用。
落實(shí)工作措施。首先,明確審計(jì)專家組由局長(zhǎng)室直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,所需經(jīng)費(fèi)及工作條件優(yōu)先給予保障,并為審計(jì)專家組外出考察學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。其次,明確研究課題,定期匯報(bào)研究成果。在專家組內(nèi)部根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)適度分工,并規(guī)定每季度向局長(zhǎng)室分別提交研究成果或其他有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)方面的改進(jìn)意見和建議。2007年,為了創(chuàng)新審計(jì)管理,提高審計(jì)工作質(zhì)量,破解審計(jì)整改成效不大和屢審屢犯的困惑,要求專家組借鑒外地做法,結(jié)合本局實(shí)際,提出全面試行審計(jì)權(quán)能“四分離”的實(shí)施辦法和分別制定專業(yè)審計(jì)操作指南等。此外,規(guī)范聯(lián)絡(luò)渠道,定期寄送資料。明確由職能部門建立正常的聯(lián)絡(luò)渠道,并根據(jù)工作需要,定期向有關(guān)專家提供審計(jì)文件和相關(guān)資料,邀請(qǐng)其參加審計(jì)工作和業(yè)務(wù)會(huì)議。
規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。首先,以文件形式明確審計(jì)專家組成員,明確工作重點(diǎn),建立相對(duì)穩(wěn)定的審計(jì)專家咨詢支持系統(tǒng)。其次,建立健全開放式的審計(jì)專家動(dòng)態(tài)管理制度。在遇到特殊情況或特殊業(yè)務(wù),需要臨時(shí)聘請(qǐng)專家時(shí),由專門的部門按規(guī)定的制度和程序操作,必要時(shí),將其列入相對(duì)穩(wěn)定的審計(jì)專家支持系統(tǒng)。此外,在明確專家咨詢的渠道、方法的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了咨詢的程序、要求和各自的責(zé)任,努力使審計(jì)人員在審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查中,需要進(jìn)行專家咨詢時(shí),能夠及時(shí)得到高質(zhì)量的咨詢建議或?qū)<乙庖?。(姚堯岳?BR>
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