江蘇:明確目標 創(chuàng)新思路 全面推進審計機關(guān)精神文明建設(shè)(07-9-7)
9月4日至5日,江蘇省審計廳召開了全省審計機關(guān)精神文明建設(shè)工作會議暨文明單位(行業(yè))創(chuàng)建工作會議,學(xué)習(xí)貫徹全國審計系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會議精神,總結(jié)近年來全省審計機關(guān)精神文明建設(shè)和文明單位(行業(yè))創(chuàng)建工作,研究和部署今后一段時期審計機關(guān)精神文明建設(shè)和文明單位(行業(yè))創(chuàng)建工作任務(wù)。這次會議是江蘇省審計機關(guān)成立以來專門研究精神文明建設(shè)和文明單位(行業(yè))創(chuàng)建工作的第一次會議。全省各地審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)150多人參加會議,審計署文明辦、省文明辦、省委省級機關(guān)工委和蘇州市、張家港市領(lǐng)導(dǎo)到會講話。
會議充分肯定了江蘇各級審計機關(guān)在精神文明建設(shè)方面取得的顯著成績,并總結(jié)出4條基本經(jīng)驗:一是必須堅持“一把手”親自抓,切實負起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);二是必須堅持“重在建設(shè)”的方針,努力構(gòu)建長效機制;三是必須堅持創(chuàng)新載體,體現(xiàn)時代特色;四是必須堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展。
會議強調(diào)指出:當前,全省審計事業(yè)正處在一個新的發(fā)展起點上。加快推進江蘇改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)“兩個率先”的宏偉目標,審計機關(guān)擔(dān)負著更加重大的責(zé)任和更加繁重的任務(wù)。因此一定要充分認識新形勢新任務(wù)對審計機關(guān)精神文明建設(shè)提出的新要求,進一步增強做好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。明確要求經(jīng)過3至5年的努力,全省90%的市、縣、區(qū)審計機關(guān)都要成為文明單位,并提出當前和今后一段時期要著重抓好以下幾項工作:
一是以科學(xué)理論武裝頭腦為根本,進一步加強思想政治建設(shè),提高思想政治素質(zhì)。各級審計機關(guān)要進一步抓好理論武裝工作,繼續(xù)深化對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)和宣傳,認真學(xué)習(xí)和貫徹十六屆六中全會和即將召開的十七大精神以及省第十一次黨代會精神,不斷提高審計機關(guān)黨員干部的思想理論素養(yǎng)。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),健全黨組學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度,同時抓好審計人員的理論學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)和教育黨員干部堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀、權(quán)力觀、地位觀,不斷增強立審為公、執(zhí)審為民的意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和審計干部對事業(yè)、對人民的赤膽忠誠。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育,進一步提高在審計工作中貫徹執(zhí)行新時期黨的路線、方針、政策的自覺性,不斷增強廣大審計干部的全局觀念、責(zé)任觀念和服務(wù)觀念。要進一步加強和改進思想政治工作,重視對干部職工進行政治上的引導(dǎo)、思想上的疏導(dǎo)、心理上的勸導(dǎo)、生活上的指導(dǎo);積極探索新形勢下審計機關(guān)加強思想政治工作的有效途徑和方法,充分發(fā)揮各類宣傳方式和陣地的作用,寓思想教育于群眾喜聞樂見的活動之中,提高思想政治工作的吸引力和感染力;更多地關(guān)心和盡其所能地幫助解決審計干部職工的實際問題和困難,增強思想政治工作的針對性和實效性。
二是以樹立社會主義榮辱觀為核心,進一步加強道德建設(shè),培育文明道德風(fēng)尚。要在全省審計機關(guān)廣泛開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動,大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,把“八榮八恥”的要求滲透到審計干部職工日常學(xué)習(xí)工作生活之中,轉(zhuǎn)化為審計干部職工的自覺行動,在審計機關(guān)廣泛形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀,加強道德修養(yǎng),帶頭明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行,做踐行社會主義榮辱觀的表率。要結(jié)合審計工作的實際,加強審計職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),不斷推進“文明審計”活動的深入開展,把溫總理提出的“依照法律、符合程序、提高質(zhì)量、文明審計”的要求落到實處。與此同時,要在審計干部職工中進行社會公德、家庭美德教育,深入開展群眾性道德實踐活動,組織審計干部職工參加“五好家庭”評選、青年文明號創(chuàng)建、愛心奉獻和扶貧濟困等活動,完善道德實踐機制。
三是以弘揚審計精神為重點,進一步加強審計文化建設(shè),營造良好文化氛圍。審計文化是精神文明在審計機關(guān)的重要體現(xiàn)。加強審計文化建設(shè),重在弘揚審計精神。多年來,審計機關(guān)在審計工作實踐中逐步形成了以“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”為主要內(nèi)容的審計精神。各級審計機關(guān)必須圍繞和突出弘揚審計精神,加強審計文化建設(shè),營造良好的文化氛圍。要把審計精神的培養(yǎng)滲透到教育培訓(xùn)和各項審計工作之中,通過開展系列主題教育和各種寓知識性、趣味性、娛樂性于一體的活動,運用典型引路等,使廣大審計干部接受審計精神的灌輸和熏陶,證審計精神在審計干部職工頭腦中深深扎根。要注重審計制度建設(shè),擴大制度的覆蓋面,使各個崗位、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循,同時,狠抓制度的落實,從制度上保證審計精神的發(fā)揚光大。要狠抓規(guī)范審計業(yè)務(wù)操作行為、審計管理行為和審計人員職業(yè)道德行為,使審計精神從各方面得到充分體現(xiàn)。要創(chuàng)造必要的工作條件,注意工作環(huán)境的改善,加強活動陣地和設(shè)施建設(shè);同時,提倡艱苦奮斗,強化成本效益意識,加強審計成本核算,力求以最少的成本獲得最好的效果。為審計精神的發(fā)揚光大提供物質(zhì)保障。要抓住審計價值觀這一審計文化的精髓所在,堅持把審計精神文化建設(shè)與審計制度文化、審計行為文化、審計物質(zhì)文化建設(shè)緊密結(jié)合、全面推進,促進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
四是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為依托,進一步加強審計能力建設(shè),增強服務(wù)改革發(fā)展的本領(lǐng)。各級審計機關(guān)要圍繞“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的目標,大力開展爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,堅持以提高審計能力為核心,切實加強機關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉。要結(jié)合審計機關(guān)實際,認真制定學(xué)習(xí)計劃,組織引導(dǎo)機關(guān)干部職工認真鉆研業(yè)務(wù)知識,加強財經(jīng)審計、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、公共管理等各種知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí),不斷提高機關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要鼓勵在職自學(xué)和參加審計專業(yè)技術(shù)職稱、計算機審計中級水平考試,努力提高具有高、中級審計專業(yè)技術(shù)職稱和計算機審計中級水平人員在機關(guān)干部中的比重。要善于給審計人員“壓擔(dān)子”,讓他們在實際工作中經(jīng)受磨練、增長才干、提高本領(lǐng)。要加強對學(xué)習(xí)情況的督促檢查,建立健全學(xué)習(xí)考核和激勵機制,著力造就一支素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、本領(lǐng)過硬的學(xué)習(xí)型審計干部隊伍,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展全局服務(wù)。
五是以建設(shè)人民滿意機關(guān)為抓手,進一步加強作風(fēng)建設(shè),維護審計機關(guān)的良好形象。各級審計機關(guān)要堅持以服務(wù)人民群眾為宗旨,把創(chuàng)新工作機制、提高服務(wù)效能作為工作重點,加大抓落實的力度,引導(dǎo)機關(guān)干部職工進一步改進作風(fēng),增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動性。要大興調(diào)查研究之風(fēng),堅持聯(lián)系點制度,切實加強對基層審計工作的指導(dǎo),盡其所能地幫助基層審計機關(guān)解決實際問題。要扎實開展“主動送財經(jīng)審計法規(guī)、審計建議上門,為被審計單位服務(wù);主動送專業(yè)技能、業(yè)務(wù)培訓(xùn)上門,為基層審計機關(guān)服務(wù);主動送溫暖、獻愛心上門,為部分城鄉(xiāng)困難群眾服務(wù)”的活動,并使之經(jīng)?;?、制度化,使之成為江蘇審計機關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)的品牌活動。要把履行好審計監(jiān)督職責(zé)、強化各方面的審計監(jiān)督工作作為衡量審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要標準,同時進一步抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實搞好廉政教育,大力倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化,完善反腐倡廉的各項制度和監(jiān)督制約機制,嚴格執(zhí)行審計機關(guān)“八不準”廉政規(guī)定和“八不準”審計紀律,切實加強對審計權(quán)力運行的監(jiān)督,切實維護群眾的利益,著力建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”和服務(wù)高效、人民滿意的審計機關(guān)。
江蘇省審計廳廳長朱堯平在會上要求各地審計機關(guān)創(chuàng)新思路,扎實開展審計機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。一要明確目標,深入開展創(chuàng)建活動。二要采取措施,切實加大創(chuàng)建力度。三要力求實效,認真抓好創(chuàng)建達標工作。他要求各級審計機關(guān)切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證審計機關(guān)精神文明建設(shè)深入開展。要堅持統(tǒng)籌安排,做到真抓實干;要注意把握情況,給予積極指導(dǎo);要不斷開拓創(chuàng)新,努力體現(xiàn)特色;要主動服務(wù),做好保障工作;要進行跟蹤督查,促進工作開展。
會議期間,蘇州市審計局精心舉辦了“相擁清風(fēng)”集郵展,并演出了一臺審計人員自編自演、頌揚清廉精神的文藝晚會,體現(xiàn)了審計廉政文化建設(shè)的特色。
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