受自治區(qū)人民政府的委托，新疆自治區(qū)審計廳廳長朱登云最近向自治區(qū)十屆人大常委會第三十一次會議報告了2006年度自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。審計工作報告再度引起熱議，委員們紛紛就此發(fā)表意見，提出對策。

    今年的新疆自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計，是以完善自治區(qū)本級財政預(yù)算和部門預(yù)算管理、規(guī)范財政資金分配和稅收征管、推進各項財政制度改革、促進提高財政資金的使用效益為重點，深化對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計。主要審計了財政預(yù)算管理情況、稅收征管情況和17個部門、單位執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購和非稅收入管理情況，扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、退耕還林專項資金、社保基金、建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌金、再就業(yè)資金、礦產(chǎn)資源補償費和土地出讓金等專項資金，以及自治區(qū)部分重點建設(shè)項目的實施情況。

    通過審計，審計廳對應(yīng)當(dāng)收繳財政的違規(guī)資金，已依法予以收繳。需要追究有關(guān)人員責(zé)任的，已依法移交司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)主管部門處理。對涉及政策、制度方面的問題，審計廳專題報告和請示了自治區(qū)黨委、政府，自治區(qū)黨委、政府高度重視，已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門提出具體的意見和辦法。截至6月30日，審計廳移送司法機關(guān)案件1 件，其中：涉案單位1個，涉案4人；移送稅務(wù)、工商部門案件2件，相關(guān)部門已經(jīng)組成專案組開始調(diào)查；移送紀(jì)檢部門4件。對去年審計查出的問題，從跟蹤檢查情況看，已有73%得到整改，還沒有糾正的問題，將在相關(guān)制度的完善過程中逐步得到解決。通過整改，有關(guān)部門、單位上繳財政各項資金204萬元,追回和歸還被擠占挪用的資金10,352萬元，調(diào)賬處理金額44,632萬元。

    針對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計廳還提出了加強財稅政策研究，積極爭取中央政策支持;依法強化稅收征管，清理規(guī)范各項稅收優(yōu)惠政策;加強政府非稅收入管理，積極推進綜合預(yù)算改革;進一步完善部門預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行;加強重點投資項目監(jiān)督管理力度等五條審計建議。

    在對審計報告的審議中，委員們對報告給予了高度評價，認(rèn)為這次報告實在具體、主題明確，透明度高，審計廳在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，在維護我區(qū)的經(jīng)濟秩序方面作了大量的工作，審計工作越來越重要，認(rèn)可度越來越高，影響力越來越大，增強了全社會的守法意識。

    委員們還認(rèn)為，今年的審計報告有幾個特點：一是對2006年審計整改情況有交待，不僅揭露問題，整改落實達到73%，促進被審計單位建立完善了制度、辦法。二是專項資金、預(yù)算執(zhí)行中的問題大大減少。三是通過審計，財稅管理更加規(guī)范，依法理財?shù)囊庾R進一步增強。四是促進財稅部門形成合力。

    委員們建議，一是希望自治區(qū)政府繼續(xù)重視和加強審計工作。二是加強審計整改力度，特別是對影響稅源、建筑企業(yè)欠稅、專項資金、重點建設(shè)項目等問題的審計整改落實情況的督促和檢查，并向人大提交整改報告。三是加強監(jiān)督，對查出的問題,通過新聞媒體該曝光的曝光,接受群眾的監(jiān)督。四是加大責(zé)任追究制和獎懲制,提高依法行政和監(jiān)督的水平。