湖北武漢市武昌區(qū)審計(jì)局持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(07-7-19)
【發(fā)布時(shí)間:2007年07月19日】
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    近年來(lái),湖北武漢市武昌區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》和修改后的《審計(jì)法》以及武昌區(qū)《對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的實(shí)施意見》,嚴(yán)格依法審計(jì),積極探索方式方法,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量,在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。

    審計(jì)工作“三重視”。一是積極爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視。該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的專題匯報(bào),該區(qū)組織部還專門發(fā)文建立同區(qū)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)列為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。二是促使被審計(jì)人重視。該局加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)宣傳力度,使被審計(jì)人充分理解和重視審計(jì)工作,積極配合審計(jì)工作的開展。三是高度重視審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。在組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),該局都要召開專門會(huì)議進(jìn)行研究,認(rèn)真制訂方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、范圍、口徑及要求等,分管領(lǐng)導(dǎo)積極搞好協(xié)調(diào),使每年的工作得以圓滿完成。

    審計(jì)程序“三到位”。一是審前公示到位。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)均按要求對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了公示,并在被審計(jì)單位設(shè)置了意見箱,公示舉報(bào)方式等。二是審計(jì)環(huán)節(jié)到位。在審計(jì)實(shí)施中該局嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的暫行規(guī)定》及《湖北省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指南》要求進(jìn)行,工作環(huán)節(jié)全部到位。三是審計(jì)復(fù)核到位。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,該局嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審計(jì)復(fù)核制度,重要問(wèn)題和共性問(wèn)題提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,以確保審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。

    審計(jì)重點(diǎn)“三突出”。該局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中注意突出經(jīng)濟(jì)決策、內(nèi)控制度、廉政紀(jì)律三個(gè)方面的重點(diǎn),做到“三必查”:一是經(jīng)濟(jì)決策必查。看有無(wú)投資決策失誤,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的情況,有無(wú)由于盲目提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保造成連帶責(zé)任和損失。二是內(nèi)控制度必查。看有無(wú)由于內(nèi)控制度不健全或不完善,致使國(guó)有資產(chǎn)、單位財(cái)產(chǎn)失去監(jiān)督、導(dǎo)致資產(chǎn)流失嚴(yán)重等情況。三是廉政紀(jì)律必查。看有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)分配住房、超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金補(bǔ)助等方面的情況。

    審計(jì)評(píng)價(jià)“三分清”。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心部分,該局在審計(jì)評(píng)價(jià)中注意以下三點(diǎn):一是分清主管責(zé)任和直接責(zé)任。用一分為二的觀點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),在揭露問(wèn)題的同時(shí)也反映其在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)決策等方面取得的主要成績(jī)。二是分清主觀原因和客觀原因。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不夸大、不縮小、不拔高、不貶低,既分析產(chǎn)生的主觀原因,又分析產(chǎn)生問(wèn)題的歷史環(huán)境和客觀條件。三是分清財(cái)政財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)與其他事項(xiàng)。要求作寫實(shí)性的評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)范圍之外的事項(xiàng)不作評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)根據(jù)不明確的、政策吃不準(zhǔn)的、事實(shí)不清的、證據(jù)不足的不評(píng)價(jià)。

    審計(jì)效果“三落實(shí)”。該局的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得了較好的效果。一是全區(qū)區(qū)管干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)普遍提高。通過(guò)審計(jì),很多領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性,部分部門專門請(qǐng)審計(jì)人員上門培訓(xùn)講課。二是被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)。該局審計(jì)決定下達(dá)后,很多被審計(jì)單位都積極落實(shí),采取了一系列建章建制的措施,使財(cái)務(wù)管理狀況得到很大改善。三是為區(qū)選拔任用干部提供了一定的依據(jù)。該局的每一份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告都抄報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等部門,并向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào),為區(qū)委選拔任用干部提供了較為真實(shí)的依據(jù)。(嚴(yán)建華)
 
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