為深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，今年年初，安徽省委、省政府專門發(fā)布了十二項民生工程實施意見，相繼出臺了關(guān)于加強民生工程資金審計監(jiān)督等配套政策措施。日前，安徽省審計廳決定，對2006年之前開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的縣（市、區(qū)），組織開展專項審計調(diào)查。

    這次專項審計調(diào)查工作的主要目標(biāo)是：摸清試點縣（市、區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集、管理、使用的總體情況，揭示制度運行中存在的主要問題，尤其是帶有苗頭性、傾向性問題，研究分析原因，提出審計建議，推動各級加大支持力度，完善籌資機(jī)制，加強和規(guī)范基金管理，為提高廣大農(nóng)民健康水平，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會公平和諧服務(wù)。審計調(diào)查以檢查基金收支真實性為基礎(chǔ)，以分析參合農(nóng)民受益水平、評價試點工作成效為重點，調(diào)查內(nèi)容包括政策落實、籌資機(jī)制、專戶管理、制度建設(shè)、統(tǒng)籌補償、審核支付、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等方面情況。調(diào)查對象是試點縣（市、區(qū)）“新農(nóng)合”管理委員會及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，與基金收支管理有關(guān)的衛(wèi)生、財政、民政等部門，以及定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，延伸調(diào)查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，走訪參合農(nóng)戶。

    該廳強調(diào)，全省各級審計機(jī)關(guān)要牢固樹立民本審計觀，從以人為本、執(zhí)政為民的政治高度，深刻認(rèn)識實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義，自覺做到心系群眾，服務(wù)大局，明確目標(biāo)，集中精力抓好這次專項審計調(diào)查工作。要注重發(fā)揮專項審計調(diào)查的宏觀性、建設(shè)性作用，引入效益審計理念，探索新的審計技術(shù)方法，充分采集相關(guān)資料，把握重點內(nèi)容，抓好實證研究分析，特別是對新農(nóng)合基金使用效益、政策措施的社會效益和管理制度效益的綜合分析。要突出審計建議的針對性、前瞻性和有效性，加強審計宣傳和審計結(jié)果開發(fā)、利用，為推進(jìn)全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利實施與不斷完善，作出積極貢獻(xiàn)。(曹畢生)