近日,江蘇省無錫市審計(jì)局召開專題會(huì)議,以貫徹落實(shí)十七大精神為重點(diǎn),研究確定明年的審計(jì)工作思路。要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,把十七大精神切實(shí)貫徹落實(shí)到審計(jì)實(shí)踐中去,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。會(huì)議提出了明年審計(jì)工作重點(diǎn)突出六個(gè)方面的審計(jì)。
突出民生審計(jì)。貫徹民本思想,堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,把事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),注重檢查執(zhí)行財(cái)政政策的公正性和預(yù)算分配的合理性、公平性。重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)系民生的專項(xiàng)資金審計(jì),關(guān)注教育、社保、醫(yī)療、文化發(fā)展等政策的合理性及資金使用情況的監(jiān)督。重視對(duì)“三農(nóng)”資金的審計(jì)。
突出生態(tài)審計(jì)。根據(jù)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)以及生態(tài)文明的要求,加大有關(guān)生態(tài)方面的審計(jì)力度,關(guān)注節(jié)能減排政策、資源有償使用制度的落實(shí)情況、環(huán)保資金、生態(tài)補(bǔ)償資金的使用績(jī)效和環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)績(jī)效。明年要重點(diǎn)按照市委、市政府保護(hù)環(huán)境“6699”行動(dòng),圍繞太湖治理建立有效工作機(jī)制,全力做好保護(hù)水源、治理環(huán)境的各項(xiàng)審計(jì)工作。
突出責(zé)任審計(jì)。用科學(xué)發(fā)展觀深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、方法、重點(diǎn)和評(píng)價(jià)體系。注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要合理認(rèn)定責(zé)任,分析問題產(chǎn)生的背景、原因,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的再分析和審計(jì)結(jié)果的綜合分析,進(jìn)一步從體制上、機(jī)制上,從完善宏觀管理的角度提出較高層次的對(duì)策建議,為推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政打造長(zhǎng)效機(jī)制。
突出投資審計(jì)。圍繞完善投資管理體制,提高投資效益,加強(qiáng)對(duì)政府投資的城市道橋、水利工程、環(huán)境整治、社會(huì)事業(yè)等工程項(xiàng)目的審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),糾正虛報(bào)投資、侵占國(guó)家權(quán)益的行為,為政府節(jié)約資金。繼續(xù)做好政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),加強(qiáng)巡查監(jiān)督,由單純的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。有選擇地展開建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì),評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的效益,重點(diǎn)揭露影響投資經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的主要問題,提出科學(xué)合理的建設(shè)性意見,為政府科學(xué)決策、改善管理提供參考。
突出績(jī)效審計(jì)。2008年要進(jìn)一步加大績(jī)效審計(jì)的力度,把績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)放在財(cái)政性資金的管理使用上。把績(jī)效審計(jì)同國(guó)有企業(yè)審計(jì)、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等日常項(xiàng)目審計(jì)結(jié)合起來。堅(jiān)持在績(jī)效審計(jì)中對(duì)公共資源的管理狀況和管理秩序進(jìn)行分析研究,對(duì)政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性進(jìn)行全面、綜合的檢查與評(píng)價(jià),重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成直接經(jīng)濟(jì)損失成嚴(yán)重?fù)p失和國(guó)有資產(chǎn)流失等宏觀管理上的重大問題。
突出文明審計(jì)。要以著力打造一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo),自覺實(shí)踐文明審計(jì)行為。一要樹立文明審計(jì)理念。認(rèn)真貫徹李金華審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于文明審計(jì)的六項(xiàng)要求,增強(qiáng)立審為公、執(zhí)審為民的宗旨意識(shí),筑牢文明審計(jì)的思想基礎(chǔ)。二是提高文明審計(jì)能力。以能力建設(shè)為核心,不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。三是塑造文明審計(jì)形象。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律和“八不準(zhǔn)”規(guī)定,大力推進(jìn)“陽光審計(jì)”工程,保持審計(jì)“客觀公正、清正廉潔”的良好社會(huì)形象。
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