福建省審計(jì)廳召開研討會(huì) 共商創(chuàng)新投資審計(jì)方略(07-11-16)
11月12至14日,福建省召開全省政府投資審計(jì)研討會(huì)。會(huì)議主題是開拓創(chuàng)新投資審計(jì)方式,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。會(huì)議的主要任務(wù)是創(chuàng)新投資審計(jì)拓展投資審計(jì)工作廣度和深度,規(guī)范投資審計(jì)工作程序,統(tǒng)一投資審計(jì)工作辦法;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省審計(jì)廳制發(fā)的《關(guān)于完善和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督意見》等有關(guān)規(guī)章制度。福建省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、各地市和部分縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)等共60多人參會(huì)。
會(huì)議通過討論,認(rèn)為創(chuàng)新投資審計(jì)工作應(yīng)從以下五個(gè)方面入手:一是積極開展全過程跟蹤審計(jì),將投資審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。審計(jì)監(jiān)督范圍要涵蓋建設(shè)項(xiàng)目全過程,詳細(xì)界定建設(shè)前期審計(jì)、建設(shè)期間審計(jì)和竣工決算審計(jì)的目標(biāo)、重點(diǎn)、程序等。二是創(chuàng)新審計(jì)組織方式,解決審計(jì)資源不足問題。推廣公開向社會(huì)審計(jì)組織聘請(qǐng)工程師參與審計(jì)的辦法,做到聘時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)、審中跟蹤監(jiān)督、審后專題復(fù)核,環(huán)環(huán)把關(guān),控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并在審計(jì)組內(nèi)分設(shè)工程造價(jià)和工程財(cái)務(wù)兩個(gè)小組,按照既分工又合作的方式開展工作,解決審計(jì)資源不足問題。三是把投資審計(jì)作為效益審計(jì)的切入點(diǎn),大膽嘗試效益審計(jì)模式。圍繞“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三大控制目標(biāo),從概算執(zhí)行情況、車輛通行量、通行費(fèi)收入、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期、借款償還期等角度,采取以可行性研究報(bào)告為基礎(chǔ),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是探索計(jì)算機(jī)審計(jì),運(yùn)用信息化手段開展投資審計(jì)。利用開發(fā)AO審計(jì)軟件(政府投資審計(jì)輔助軟件),在審計(jì)署A0軟件現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上,利用有關(guān)政府投資審計(jì)特有的功能,對(duì)政府投資審計(jì)的業(yè)務(wù)流程及主要審計(jì)內(nèi)容予以規(guī)范。五是關(guān)注工程質(zhì)量,隱蔽工程采取現(xiàn)場實(shí)地勘察。將關(guān)注工程質(zhì)量問題列入審計(jì)工作方案,審計(jì)人員通過認(rèn)真分析和專業(yè)判斷,對(duì)隱蔽工程虛假簽證或變更行為,委托有資質(zhì)的工程勘察院以及審計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察,解決隱蔽工程質(zhì)量問題。
同時(shí),會(huì)議還指出:一要重視加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)審計(jì)力量不足和專業(yè)不合理的情況,該省審計(jì)廳決定今后要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。二要把廉潔審計(jì)作為投資審計(jì)的生命線。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,投資審計(jì)人員要在思想和理念上深刻把握。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要制定廉潔審計(jì)的管理措施和辦法,并在審計(jì)實(shí)踐中貫徹落實(shí)。三要積極探索、勇于實(shí)踐,促進(jìn)投資審計(jì)上質(zhì)量上水平。要不斷創(chuàng)新理念、探索方法,拓寬政府投資審計(jì)工作的廣度和深度,規(guī)范投資審計(jì)工作流程。四要重視成果開發(fā)利用。各地要重視投資審計(jì)成果的開發(fā)利用,多上報(bào)投資審計(jì)的信息、要情和簡訊,上下溝通,激活投資審計(jì)的積極性和源動(dòng)力。(甘春龍)
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