河南開封市出臺政府投資建設(shè)項目審計辦法(07-11-27)
【發(fā)布時間:2007年11月27日】
【來源:河南省開封市審計局 】
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  近日,河南省開封市人民政府為加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,促進政府投資建設(shè)項目規(guī)范管理,提高投資效益,根據(jù)《審計法》、《審計法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),印發(fā)了《開封市政府投資建設(shè)項目審計辦法》。


    該辦法首先對政府投資建設(shè)項目的范圍和內(nèi)容作了明確界定,要求政府投資的建設(shè)項目和以政府投資為主的建設(shè)項目應(yīng)當全部接受審計。市、縣(區(qū))審計機關(guān)依法對在本行政區(qū)域內(nèi)的政府投資建設(shè)項目的總預(yù)算或預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算、項目竣工決算實施審計監(jiān)督。發(fā)改、財政、建設(shè)、交通、水利、國土、環(huán)保、稅務(wù)、監(jiān)察等部門,應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目實施審計監(jiān)督。相關(guān)建設(shè)及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位,應(yīng)當依照辦法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。凡納入年度審計計劃和政府臨時交辦的政府投資建設(shè)項目未經(jīng)竣工決算審計的,不得辦理工程價款最終結(jié)算和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。違者按有關(guān)法律、法規(guī)進行處理、處罰。被審計單位在收到審計通知書后應(yīng)當予以積極配合,按照規(guī)定的期限和要求提供與審計項目相關(guān)的資料,并對其真實性、完整性作出書面承諾,不得拒絕、阻礙審計人員依法履行職責(zé)。

    其次,該辦法規(guī)定政府投資建設(shè)項目審計實行計劃管理,審計機關(guān)應(yīng)當按照本級人民政府、上級審計機關(guān)的要求,結(jié)合發(fā)改、財政、建設(shè)等有關(guān)部門提供的政府投資建設(shè)項目計劃,確定年度審計工作重點,編制政府投資建設(shè)項目年度審計計劃。發(fā)改、財政、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當及時、全面將建設(shè)項目年度投資安排計劃、投資規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、概算等資料提供給審計機關(guān)。

    再次,該辦法對審計結(jié)果利用作出了明確規(guī)定。審計機關(guān)實施審計后,應(yīng)當向被審計單位出具審計報告;依法需要給予處理、處罰的,應(yīng)當作出審計決定;對審計發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀案件線索,應(yīng)當及時移送司法機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。政府投資建設(shè)項目審計結(jié)果經(jīng)本級人民政府批準后,依法向社會公告。在政府投資建設(shè)項目審計中,審計機關(guān)對工程價款所作的審計結(jié)果,應(yīng)當作為建設(shè)單位與施工單位或者相關(guān)單位最終結(jié)算額的依據(jù)。審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目的審計結(jié)果,應(yīng)當作為對政府投資建設(shè)項目主管部門和建設(shè)單位法定代表人經(jīng)濟責(zé)任評價的重要依據(jù)。

    此外,該辦法還就審計管轄、程序、方式、風(fēng)險、紀律、經(jīng)費及投資效益審計和社會中介機構(gòu)參與政府投資審計等方面作出了規(guī)定,以充分保證被審計單位權(quán)益和審計機關(guān)有效監(jiān)督。(歐陽雄)
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