會議認(rèn)真研究了當(dāng)前審計計劃工作的發(fā)展形勢，深入討論了2008年全省統(tǒng)一組織審計項目計劃（草案）。會議指出，審計計劃是審計工作的開端和源頭，是審計機關(guān)依法開展審計工作最直接的依據(jù)。全省各級審計機關(guān)必須進(jìn)一步提高對審計計劃工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，通盤考慮，使審計計劃真正成為各級審計機關(guān)的共同任務(wù)和目標(biāo)，通過整合資源、調(diào)動各方面積極因素，步調(diào)一致、齊心協(xié)力地開展工作，進(jìn)而形成全省“一盤棋”的工作格局。

 

    會議強調(diào)，當(dāng)前和今后一段時期，審計計劃工作要努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：計劃工作的方式從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型、計劃工作的形態(tài)從階段性轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期性、計劃工作的內(nèi)容從單一的項目安排轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌管理、計劃工作的導(dǎo)向從任務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒麑?dǎo)向型。同時，要進(jìn)一步掌握好計劃編制的“三個原則”，即：留有余地的原則、細(xì)化內(nèi)容和明確責(zé)任的原則、計劃的科學(xué)性原則。此外，還要切實做好審計計劃管理的基礎(chǔ)工作，建立和完善審計對象資料庫和計劃管理內(nèi)外協(xié)調(diào)機制，將審計項目計劃納入審計管理系統(tǒng)。

 

    會議對于做好2008年全省審計計劃工作提出了“突出效益審計目標(biāo)，立足于向社會公告審計結(jié)果，形成全省‘一盤棋’工作格局”的新要求，強調(diào)在財政審計方面，該省審計廳將與財政廳聯(lián)合發(fā)文，明確審計的內(nèi)容和重點，組織全省各級審計機關(guān)對部分重點資金的管理、使用和效益情況實行“一條線”審計。在專項資金審計和審計調(diào)查項目中強化效益審計目標(biāo)，組織開展對土地、社保、農(nóng)業(yè)、水利及抗震救災(zāi)等重點專項資金的審計或?qū)徲嬚{(diào)查。在經(jīng)濟責(zé)任審計方面，著重強調(diào)量力而行的原則，積極探索建立經(jīng)濟責(zé)任審計的評價指標(biāo)體系，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為。在固定資產(chǎn)投資審計方面，重點抓好3項工作：一是積極推進(jìn)《云南省政府投資項目審計辦法》的出臺，建立重大建設(shè)項目必審制度和重大建設(shè)項目跟蹤審計制度；二是創(chuàng)新工作方式，大力整合政府審計、社會審計和內(nèi)部審計資源，增強投資審計力量；三是把效益審計作為投資審計的重點，更加關(guān)注項目的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

 

    為此，該省審計廳黨組提出，將于近期同時成立預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計、政府投資審計、社會保障審計等5個審計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要載體，構(gòu)建良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，促進(jìn)科學(xué)的審計計劃協(xié)調(diào)管理體系的建立。

 

    會上，與會代表暢所欲言，充分發(fā)表了意見，對進(jìn)一步提高明年審計計劃的科學(xué)性、合理性提出了不少好的建議。會后，該省審計廳辦公室根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，匯集代表們的意見和建議，對計劃草案進(jìn)行了修改完善。下一步，修改后的計劃草案還將再次廣泛征求意見，提交明年初召開的全省審計工作會議正式討論通過。