山東省代省長姜大明要求:審計要為科學發(fā)展提供強有力支撐
【發(fā)布時間:2008年02月02日】
【來源:山東省審計廳】
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    日前,在山東省審計工作會議上,省委副書記、代省長姜大明強調(diào),各級審計機關(guān)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進工作指導轉(zhuǎn)變,緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局和黨委政府中心工作,進一步突出審計重點,創(chuàng)新審計思路,強化審計措施,提高審計成效,為全省科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越提供強有力的審計支撐。

    姜大明指出,2007年全省審計系統(tǒng)廣大干部職工堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,認真履行審計監(jiān)督職責,積極推動政府重大政策措施的順利實施,做了大量卓有成效的工作,為推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。全省共審計單位8668個,查出違規(guī)金額252.67億元,為國家增收節(jié)支53.51億元,上繳財政38.12億元,向紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送案件線索104件,充分發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。審計工作直接關(guān)系到維護國家財經(jīng)秩序,關(guān)系到推進政府部門依法行政,關(guān)系到黨和政府的廉政建設(shè),關(guān)系到整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計監(jiān)督是促進科學發(fā)展的重要支撐,是維護人民群眾根本利益的重要保障,是推進依法行政的重要手段,是加強廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。隨著民主法制建設(shè)進程的推進,審計工作只能加強,不能削弱。審計機關(guān)必須進一步提高對新形勢下審計工作重要性的認識,增強做好審計工作的責任感和使命感,切實履行好法律賦予的審計監(jiān)督職責。

    姜大明要求,今年要重點抓好五個方面的審計工作。一是突出對國家宏觀調(diào)控政策落實情況的審計監(jiān)督。圍繞“兩個防止”,有針對性地開展宏觀調(diào)控政策落實情況的審計和調(diào)查。進一步深化以預算執(zhí)行為主的財政審計,加強對財政資金投向及效益的審計監(jiān)督,嚴肅查處揮霍國家資財行為。加強對稅收征管情況的審計監(jiān)督,促進嚴格依法治稅,防止財政收入流失。著力推進效益審計,加強對涉及財政資金的節(jié)能減排、環(huán)境保護、國土資源開發(fā)與利用等情況的審計監(jiān)督,繼續(xù)開展對國家重點投資項目建設(shè)的跟蹤審計,推動各項工作目標和措施的落實,提高投資效益。加強對政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費和資產(chǎn)管理使用績效情況的檢查和分析,降低行政成本,努力建設(shè)廉價政府。二是突出對改善和保障民生政策落實情況的審計監(jiān)督。加強對涉及群眾切身利益的農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等專項資金的審計和調(diào)查,確保各項民生資金配套到位和合理有效使用,促進各項社會事業(yè)加快發(fā)展。三是突出對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督。研究開展對國有資本經(jīng)營預算的審計。積極參與國有資產(chǎn)重組工作,嚴肅查處國有資產(chǎn)處置并購中的腐敗和流失問題,維護國有資產(chǎn)的安全。深入推進企業(yè)領(lǐng)導人經(jīng)濟責任審計和企業(yè)績效審計,促進企業(yè)深化改革、健康發(fā)展。積極開展對地方金融機構(gòu)的審計,防范和化解金融風險,確保地方金融安全。四是突出對權(quán)力運行的審計監(jiān)督。全面推進經(jīng)濟責任審計制度化、規(guī)范化,加強對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督。重點關(guān)注領(lǐng)導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財?shù)那闆r,強化對行政審批、工程招投標、政府采購等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,發(fā)揮好審計對權(quán)力的控制預警和約束作用。五是突出發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理結(jié)合起來,對帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,加強綜合分析研究,及時向政府和有關(guān)部門提出解決問題的對策,發(fā)揮好參謀和助手作用。抓好促進整改和審計公告工作,加強對審計結(jié)論落實情況的督促檢查,建立審計整改保障機制,把審計結(jié)果落實情況納入單位年度工作考核內(nèi)容,建立整改聯(lián)席會議制度和審計結(jié)果通報制度,對重大審計項目特別是涉及人民群眾根本利益的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府匯報,在一定范圍內(nèi)公開。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴肅追究責任,切實維護審計監(jiān)督的權(quán)威。

    姜大明強調(diào),要進一步加強對審計工作的領(lǐng)導,努力營造審計工作的良好環(huán)境。各級黨委政府要進一步加深對審計工作重要性的認識,更加重視和支持審計工作。政府主要負責同志要直接分管審計工作,經(jīng)常聽取匯報,高度重視審計報告和審計信息,在決策和管理中運用好審計成果,支持審計機關(guān)依法審計、如實反映審計情況、嚴肅處理發(fā)現(xiàn)問題。要加強對領(lǐng)導干部的培訓,進一步增強審計意識和財經(jīng)法紀觀念。要進一步落實國家有關(guān)規(guī)定,完善審計機關(guān)內(nèi)部的職能設(shè)置,加強對審計機關(guān)領(lǐng)導班子的配備,關(guān)心審計干部的成長。要主動幫助審計機關(guān)解決工作中存在的實際困難和問題,加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好審計機關(guān)特別是縣級審計機關(guān)必需的工作經(jīng)費,解除審計機關(guān)依法獨立行使審計職能的后顧之憂。有關(guān)部門要自覺遵守法律法規(guī),支持和配合審計工作。紀檢、監(jiān)察、人事、國資管理等部門要認真辦理審計機關(guān)移送的事項,形成良好的協(xié)作辦案機制。被審計單位要積極配合審計監(jiān)督,自覺接受審計,正確對待審計結(jié)果,認真落實審計決定,切實搞好整改。新聞宣傳部門要加強宣傳,使社會各界更多地了解審計、理解審計、支持審計,為審計工作創(chuàng)造良好外部氛圍。審計機關(guān)要加強自身建設(shè),加快管理創(chuàng)新,加強自身建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精湛、清正廉潔的審計隊伍,切實提高公信力和執(zhí)行力。
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