為了更好地促進(jìn)武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展，促進(jìn)武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)順利開(kāi)局，湖北省武漢市審計(jì)局根據(jù)全省審計(jì)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大、政協(xié)會(huì)議精神，緊貼武漢建設(shè)發(fā)展和審計(jì)工作實(shí)際，明確提出今年要重點(diǎn)圍繞促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)等五個(gè)方面開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，有針對(duì)性地服務(wù)武漢改革發(fā)展，有效地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。

    一是圍繞促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，更加注重各項(xiàng)改革措施落實(shí)的審計(jì)。為了促進(jìn)政令暢通，確保各項(xiàng)改革試驗(yàn)措施真正落到實(shí)處，該局將及時(shí)了解各項(xiàng)改革政策措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)武漢在中部地區(qū)率先崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策、重大戰(zhàn)略部署、各項(xiàng)改革措施和重大任務(wù)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和反映政策法規(guī)執(zhí)行和措施落實(shí)中存在的問(wèn)題，從體制、機(jī)制、制度上進(jìn)行分析研究，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，以保障政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施不斷完善并落實(shí)到位。

    二是圍繞促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)效益的審計(jì)。加大對(duì)財(cái)政資金、政府投資和資源節(jié)約、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)及增收節(jié)支等項(xiàng)目的效益審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查力度，安排效益審計(jì)工作量占全部審計(jì)工作量的比重將達(dá)到65%以上。繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)決算審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和稅收征管審計(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)揭示和查處有關(guān)決策失誤、管理不善造成的損失浪費(fèi)等問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注公共財(cái)力的使用效率，促進(jìn)提高財(cái)政資金安排使用的合法性和有效性，促進(jìn)公共財(cái)政體系的健全和完善；突出對(duì)武漢地鐵、長(zhǎng)江隧道工程等政府重大投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注武漢城市圈交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，選擇最急需、最突出的項(xiàng)目或資金探索開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)完善區(qū)域公共設(shè)施服務(wù)效能，提升城市功能；加強(qiáng)對(duì)污染源治理、市直單位能源消耗、亞行貸款武漢雨水與污水處理、江灘四期環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)提高污染治理和環(huán)境保護(hù)資金使用效益；重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)效益情況，查找企業(yè)在內(nèi)控制度、成本管理和節(jié)能降耗、污染減排等方面存在的影響企業(yè)效益的深層次問(wèn)題，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。

    三是圍繞促進(jìn)和諧武漢建設(shè)，更加注重社會(huì)公平與百姓權(quán)益維護(hù)的審計(jì)。緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，組織對(duì)全市2007年度企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)，揭露和查處截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等問(wèn)題，促進(jìn)完善社會(huì)保障體系建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、征地拆遷補(bǔ)償、冰雪災(zāi)害救災(zāi)款物等涉及民生、民權(quán)、民利方面的專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查，維護(hù)社會(huì)公平與百姓合法權(quán)益，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

    四是圍繞促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)安全，更加注重對(duì)重大違法違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題的查處。堅(jiān)持把常規(guī)審計(jì)與治理商業(yè)賄賂、防止權(quán)力尋租和查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)犯罪案件線(xiàn)索結(jié)合起來(lái)，不斷強(qiáng)化審計(jì)查辦大案要案的意識(shí)和手段，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，促進(jìn)源頭治腐。重點(diǎn)關(guān)注工程招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)及重點(diǎn)環(huán)節(jié)，安排審計(jì)組或派駐審計(jì)特派員實(shí)行跟蹤審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

    五是圍繞促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)承諾，更加注重政府十件實(shí)事和人大議案、政協(xié)提案辦理情況的審計(jì)。在圍繞市委、市政府中心工作開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督服務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注市委、市政府2008年向社會(huì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況，明確將市政府為民辦理的10件實(shí)事和人大、政協(xié)“關(guān)于加快農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)”、“關(guān)于建立基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制”、“關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)”、“關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排”等議案、提案事項(xiàng)納入審計(jì)監(jiān)督范圍，相應(yīng)安排了農(nóng)村安全飲用水工程、教育經(jīng)費(fèi)保障和教育收費(fèi)收支兩條線(xiàn)管理情況、能源消耗、污染治理、污水處理、道路交通等多項(xiàng)資金及項(xiàng)目的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。（張年德）
    

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