新疆審計成果力促加強社?;鸸芾?
【發(fā)布時間:2008年04月16日】
【來源:新疆自治區(qū)審計廳】
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    2007年,新疆自治區(qū)審計廳根據(jù)審計署的統(tǒng)一安排,組織實施了對自治區(qū)本級和全區(qū)14個地州市,以及自治區(qū)勞動保障廳所屬的石油和鐵路行業(yè)2006年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金和生育保險基金的籌集、使用、管理及政策執(zhí)行情況的審計。新疆各地政府和社保局高度重視審計反映的問題,積極迅速采取措施進行整改,并利用社保審計成果,強化對社保基金的管理。

    積極彌補社保基金缺口。烏魯木齊市政府高度重視審計報告中反映的市社保基金出現(xiàn)較大缺口,不僅使基金之間相互擠占,還將造成市財政彌補缺口不堪重負、個人賬戶空賬運行、市民看病就醫(yī)矛盾和糾紛日漸突出等問題,對報告提出的要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上調(diào)整基金籌資水平、控制基金支出、采取補償措施彌補基金缺口等審計建議,采取了積極有效措施。通過調(diào)整繳費費率和標準,提高了社保基金的支撐和保障能力;通過改進基本醫(yī)療保險結(jié)算辦法、成立基本醫(yī)療保險專家咨詢委員會等,控制了醫(yī)療消費水平的不合理快速增長。同時,由市財政向醫(yī)療保險基金注入1,700萬元資金,以緩解基金缺口不斷增大的勢頭。使得醫(yī)保基金基本實現(xiàn)了收支平衡,保證了基金的平穩(wěn)運行。

    建立健全社?;鸨O(jiān)管機制。新疆各地政府根據(jù)審計建議,按照社保基金管理的需要和本地區(qū)實際情況,修訂和完善了多項內(nèi)部控制制度。通過優(yōu)化操作流程,建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督、相互制衡機制,確保了基金的安全完整。如烏魯木齊市政府高度重視對基金的預(yù)測和監(jiān)控,決定建立長效基金補償機制、醫(yī)療保險基金預(yù)警機制和醫(yī)保評估體系;制定了《醫(yī)療保險特殊慢性病、住院醫(yī)療費用報銷審核操作細則(暫行)》等,完善了各項制度,使基金管理更具科學(xué)性。阿勒泰地區(qū)制定并下發(fā)了《關(guān)于對2007年度社會保險基金收支管理情況進行內(nèi)審的通知》,將每年11月份定為該地區(qū)社保系統(tǒng)內(nèi)部審計月,同時下發(fā)了《關(guān)于對社保財務(wù)管理中存在部分問題進行統(tǒng)一規(guī)范的通知》,進一步促進了對社?;鸬谋O(jiān)管。

    提高社?;鸨V翟鲋邓?。新疆審計廳通過對全疆社保基金保值增值情況進行分析后,以審計信息形式提出了重視和提高社?;鹪鲋邓降慕ㄗh,得到了自治區(qū)黨委書記王樂泉、自治區(qū)政協(xié)副主席黃昌元的重要批示。自治區(qū)勞動和社會保障廳積極落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神,認真研究制定了有關(guān)對策:一是增加基金銀行定期存款或購買國債比例,二是選定養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險個人賬戶基金作為投資重點進行增值,在保證基金安全的前提下,努力實現(xiàn)基金的保值增值。
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