堅持“七個深化”推進發(fā)展 審計署武漢辦提出貫徹落實署領導講話精神的具體措施
【發(fā)布時間:2008年04月18日】
【來源:審計署武漢辦】
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    3月31日,審計署審計長劉家義在審計學會五屆三次理事會暨第二次理事論壇上發(fā)表了講話。審計署駐武漢特派辦采取處室討論、召開中心組學習會、開辟網上論壇等形式,迅速組織了傳達學習。通過學習討論,該辦就貫徹落實講話精神,緊貼特派辦工作實際,提出了“堅持‘七個深化’,推進審計發(fā)展”的貫徹措施。

    第一,要深化審計觀念,不斷推進審計工作上層次。工作實踐中,要著重把握好“四個度”:一是審計的指導思想要有高度。劉家義審計長一再強調,國家審計是經濟社會運行的“免疫系統”,因此,審計要從傳統的查錯糾弊、查處財經領域違法違紀問題上升到維護國有資產安全、保障國家經濟安全的高度上來。二是審計的目標要有廣度。通過審計,要從回答一個單位或單個問題上升到回答一個行業(yè)或一個領域的問題,乃至回答一個國家某個方面帶普遍性、傾向性的問題上來。三是審計的內容要有深度。要從單純的財政財務收支審計內容上升到績效審計、經濟責任審計、環(huán)境保護審計等多個審計內容相結合上來。四是創(chuàng)新審計技術方法要有力度。要從過去依靠單純翻賬本、打算盤的傳統審計方法上升到網絡化、數字化、信息化等現代審計技術手段上來。

    第二,要深化質量和廉政“雙保險”機制,不斷推進文明審計。一是要進一步建立健全各項規(guī)章制度。要本著實在、管用的原則,建立健全符合特派辦實際的各項規(guī)章制度,并及時進行補充與完善。二是執(zhí)行制度要嚴。在執(zhí)行制度過程中要切實做到“一嚴四抓”:即嚴格程序,抓過程、抓環(huán)節(jié)、抓細節(jié)、抓規(guī)范。三是要狠抓檢查督促。要把審計質量控制情況和審計紀律執(zhí)行情況作為經常性檢查督促的重點內容,定期不定期地通報檢查結果,并認真執(zhí)行制度考核和責任追究制。

    第三,要深化審計信息化建設,不斷創(chuàng)新審計技術和方法。一是要抓好網絡平臺的建設和維護。審計的根本出路在于信息化,要緊緊圍繞“提升審計質量,提高工作效率”兩個中心點,建設好特派辦審計信息化網絡系統,加強審計信息資源管理系統的運行維護,確保審計信息化建設發(fā)揮最大效能。二是要抓好信息化基礎工作,逐步實現審計的“數字化”。除了完成審計署統一布置的數據庫建設任務外,要逐步建立具有特派辦特色的數據庫,為特派辦可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。三是要抓好以計算機審計應用為重點的審計手段現代化。首要的任務是要提高計算機審計的應用水平,并根據工作需要,開發(fā)一些適用的小模塊。同時,要認真抓好計算機保密工作,抓好審計項目AO案例的申報工作。

    第四,要深化機關管理和后勤保障,不斷提升為審計一線服務的能力和水平。一是要以審計計劃管理為龍頭,推進審計業(yè)務工作有序運行。要增強審計計劃意識,落實審計計劃措施,降低審計成本,確保各個審計項目嚴格按計劃執(zhí)行。二是要以財務管理為核心,促進機關全面建設。要堅持以預算管理為重點,以內部控制為手段,科學理財,嚴格把關,開源節(jié)流,確保重點。三是要以后勤管理為重點,不斷提高服務質量和保障能力。要圍繞“安全、質量、環(huán)保、應急”八字原則,切實把防火、防盜、防污染、防重大事故工作放在整個后勤管理的首位。

    第五,要深化“雙創(chuàng)建”工作,不斷推進審計文化建設。一是要抓好文明創(chuàng)建和黨建爭先“雙創(chuàng)建”活動。要堅持武漢辦已確定的2007至2008年爭創(chuàng)湖北省“最佳文明單位”、2009至2010年爭創(chuàng)“全國文明單位”的工作目標不動搖,認認真真,扎扎實實一步一個腳印地抓下去。二是要大力建設審計特色文化。要把審計文化建設的出發(fā)點和落腳點放在推動審計事業(yè)科學發(fā)展上,圍繞“增強隊伍活力、提高整體素質、凝聚干部人心、激勵奮發(fā)向上、促進審計發(fā)展、推進和諧建辦”等方面,以豐富多彩、形式多樣、喜聞樂見、廣泛參與的載體,重在取得實效。

    第六、深化理論研究和宣傳工作,不斷提升理論素養(yǎng)和審計形象。理論研究要倡導“兩條腿”走路,發(fā)揮好“兩個作用”:一是要發(fā)揮好辦理論研究會和各專業(yè)理論研究小組的統一組織領導作用。每年至少要召開一次理論研究座談會,認真總結經驗,提出新的要求;每年至少要確定一個理論研究課題,搞好定期檢查并督促落實。二是要發(fā)揮好個人自學作用。要采取總結經驗、表揚先進、將個人理論成果納入干部綜合素質考核等方法,增強干部理論學習研究的自覺性和積極性。要將審計理論研究的重點應放在對審計實踐的總結、歸納和提煉上,實現好理論與實踐的兩次飛躍。同時,要做好對外宣傳工作,發(fā)揮審計輿論監(jiān)督作用,推動審計形象的不斷提升。

    第七,要深化干部隊伍建設,為和諧建辦可持續(xù)發(fā)展打牢基礎。一是要把好入口關。要實行“凡進必考”的考試錄用制度,嚴把干部“入口關”,保證干部隊伍的素質。二是要加大干部培訓力度。要開展多層次、多形式、多渠道的教育培訓,以培養(yǎng)“四手”(即查核賬務的能手、分析研究的能手、計算機應用的強手、精通管理的行家里手)為抓手,大力加強干部實戰(zhàn)能力建設。三是要加強干部隊伍的思想建設。要深入開展理想信念、愛崗奉獻教育,大力弘揚求實創(chuàng)新、拼搏奉獻和團結協作精神,全面加強干部隊伍的作風建設。要突出加強特色知識教育,關注審計人員的心理健康,打造“輕松生活、快樂工作”的良好環(huán)境。(彭建平  周?。?BR>    
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