吉林省審計廳創(chuàng)新制度 將部門自查與審計監(jiān)督相結(jié)合
近年來,吉林省審計廳始終堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,加大審計監(jiān)督力度,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),不斷創(chuàng)新審計工作思路。2007年,在省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,該廳實行了部分省直機關(guān)審計自查報告制度。一年來的實踐表明,這一制度特點鮮明,效果較好。
審計自查報告制度是將審計監(jiān)督與部門自查相結(jié)合的一種新的監(jiān)督模式。即,在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,每年由省審計廳選擇部分資金額度較小、管理較為規(guī)范、以前審計發(fā)現(xiàn)問題較少的省直機關(guān)列入自查計劃,統(tǒng)一制定自查工作方案,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織實施。列入自查的省直機關(guān)針對本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支情況,自行查找存在的問題,制定整改措施,并向省審計廳報送自查報告。省審計廳對各部門、各單位自查工作進行指導(dǎo),按一定的比例抽查自查情況,針對查出的問題,幫助自查單位進行糾正和整改,完善相關(guān)制度措施,并將自查結(jié)果上報省政府。
審計自查報告制度在加強財政財務(wù)管理,維護財經(jīng)紀(jì)律,提高管理水平,促進廉政建設(shè)等方面起到了積極的作用。這一制度的實行,促進了自查單位達到“四個自我”。一是“自我發(fā)現(xiàn)”。通過自查,發(fā)現(xiàn)自身存在的違法違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,查找規(guī)章制度中需要進一步規(guī)范和完善的地方。二是“自我規(guī)范”。自查單位通過對查出問題的糾正整改,建章健制,規(guī)范自身行為,提高工作水平。三是“自我管理”。通過自查,自查單位進一步增強財經(jīng)法規(guī)意識,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,加強對財務(wù)人員的教育和培訓(xùn),嚴(yán)格自身管理。四是“自我約束”。審計自查可以使自查單位在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),加強自我約束,推進廉政建設(shè)。2007年,經(jīng)過省審計廳精心組織,審計自查工作取得了顯著的成果。審計自查出預(yù)算編制、預(yù)算支出、國有資產(chǎn)管理及投融資債權(quán)債務(wù)等六大方面的問題,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題金額7968萬元,涉及預(yù)算不細(xì)化、擠占挪用專項資金、國有資產(chǎn)沒有產(chǎn)權(quán)證和土地使用證、暫付款長期掛賬、未履行招投標(biāo)程序等十幾類問題,自查中還發(fā)現(xiàn)6名財務(wù)人員沒有相關(guān)資質(zhì),部分會計資料未按規(guī)定保存等問題。自查單位針對財政財務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)問題和內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),建立和完善各項制度和措施20余條。
2008年,該廳將繼續(xù)組織實施對16個省直機關(guān)的審計自查工作。目前,這項工作正有條不紊地進行。
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