近年來(lái)，浙江省寧波市審計(jì)局在職人員數(shù)量不到全國(guó)同類(lèi)城市審計(jì)機(jī)關(guān)的一半。人員少，任務(wù)重一直是困擾寧波審計(jì)快速發(fā)展的一大難題。針對(duì)這種情況，寧波市審計(jì)局在充分挖掘?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，努力向外部尋求幫助，積極組織外部智囊團(tuán)力量、社會(huì)審計(jì)力量、內(nèi)部審計(jì)力量參與國(guó)家審計(jì)，充分利用專(zhuān)家的研究成果和內(nèi)部審計(jì)的成果，整合外部資源，有效地提高了審計(jì)效率，推進(jìn)了寧波審計(jì)工作的整體轉(zhuǎn)型。

    一是積極借用外部智囊團(tuán)力量，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和效益審計(jì)。2005年起，該局就積極尋求與市政府政研室、地方高校等單位的合作，通過(guò)建立寧波審計(jì)研究所等平臺(tái)，借用外腦參與到一些政策性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)審計(jì)調(diào)查和效益審計(jì)，充分發(fā)揮專(zhuān)家們的參謀和智囊作用，促進(jìn)了全局審計(jì)工作層次和水平的提高。2006年、2007年，該局連續(xù)有兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和效益審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)為全國(guó)十佳地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

    二是積極組織社會(huì)審計(jì)力量，開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)。從2005年10月起，該局就積極組織中介機(jī)構(gòu)參與到國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中來(lái)。目前已組織審計(jì)了寧波大學(xué)附屬醫(yī)院擴(kuò)建工程等17個(gè)工程項(xiàng)目，送審金額32.8億元，審計(jì)核減2.99億元，揭露招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范資金1.8億元，查處違法違紀(jì)案件3起。同時(shí)在組織審計(jì)中，嚴(yán)把社會(huì)中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理、建立健全制度等方面所作的有益探索，有效地促進(jìn)了中介機(jī)構(gòu)參與國(guó)家審計(jì)模式在寧波的健康發(fā)展。

    三是利用內(nèi)部審計(jì)力量，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)。近年來(lái)，隨著寧波經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng)，寧波市審計(jì)機(jī)關(guān)為增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)監(jiān)督力度，打破傳統(tǒng)審計(jì)理念，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，大膽利用內(nèi)部審計(jì)成果，以寧波鄞州區(qū)為例，近三年來(lái)，該區(qū)審計(jì)局在本區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配合下，共實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)，查出違規(guī)金額2808萬(wàn)元，并查處貪污、挪用公款兩起，涉案金額200多萬(wàn)元，從而進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理水平。  （吳旭光）
    

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