為規(guī)范高等學(xué)校校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)高校校長(zhǎng)任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀、公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，促進(jìn)其廉政勤政，保證審計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)高等學(xué)校校長(zhǎng)監(jiān)督管理中的作用。最近，廣東省委組織部、省審計(jì)廳、省教育廳聯(lián)合制定了《廣東省高等學(xué)校校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》。

    該辦法從審計(jì)的范圍、審計(jì)的內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)和結(jié)果利用等方面作出了規(guī)定：

    審計(jì)的范圍。主要是對(duì)高校校長(zhǎng)任職學(xué)校的校本部及該校長(zhǎng)分管或任法定代表人的校屬單位進(jìn)行審計(jì)，必要時(shí)可延伸審計(jì)至學(xué)校管理的其他二、三級(jí)單位，包括校屬企業(yè)及學(xué)校資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)。

    審計(jì)的內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)履行情況；二是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序與效果；三是財(cái)務(wù)工作情況；四是內(nèi)部控制制度建設(shè)情況；五是收支管理情況；六是資產(chǎn)管理情況；七是重大經(jīng)濟(jì)往來(lái)和遺留問(wèn)題；八是該校長(zhǎng)分管或任法定代表人的校屬單位的有關(guān)情況；九是個(gè)人遵守廉政規(guī)定的情況。

    審計(jì)的方法。高校校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持賬面審計(jì)與賬外審計(jì)調(diào)查相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合；外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合；屆中審計(jì)與屆滿審計(jì)相結(jié)合。

    審計(jì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主原則、全面性原則、重要性原則、謹(jǐn)慎性原則，做到依法評(píng)價(jià)、實(shí)事求是、客觀公正。一是評(píng)價(jià)被審計(jì)人財(cái)經(jīng)工作績(jī)效。評(píng)價(jià)一般以任期內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，學(xué)校財(cái)力對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況為依據(jù)；二是評(píng)價(jià)被審計(jì)人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策，以及廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。結(jié)合其任職學(xué)校的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和重大經(jīng)濟(jì)決策，重大投資、建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性和效益性，采用寫實(shí)與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)；三是評(píng)價(jià)被審計(jì)人任職學(xué)校財(cái)經(jīng)管理工作的內(nèi)部控制制度。對(duì)學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、內(nèi)部管理控制的健全性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    審計(jì)結(jié)果的利用。審計(jì)結(jié)果的利用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正；結(jié)果公開，審用結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究，違紀(jì)違法必究；獎(jiǎng)懲結(jié)合，整改結(jié)合的原則。對(duì)于高校校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，審計(jì)機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別向有關(guān)部門提出處理意見、建議或決定，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。審計(jì)結(jié)果報(bào)告作為高校校長(zhǎng)考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要參考依據(jù)，并作為被審計(jì)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，進(jìn)入個(gè)人廉政檔案。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)男问焦_，對(duì)于社會(huì)公眾關(guān)注的、與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，審計(jì)結(jié)果可以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

    該辦法還對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出了規(guī)定。辦法的制定對(duì)于加強(qiáng)高等學(xué)校校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，促進(jìn)高校加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保障教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

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