最近，黑龍江省審計(jì)廳組織全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)和審計(jì)調(diào)查以來，針對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物接收和管理存在的有關(guān)問題向省民政廳提出了審計(jì)建議，發(fā)出審計(jì)建議書。省民政廳黨組高度重視，專門召開會(huì)議進(jìn)行分析研究，作出專門部署，制定措施進(jìn)行整改。

    一是針對(duì)社會(huì)募捐活動(dòng)組織不規(guī)范，籌集和接收捐贈(zèng)款物的部門和單位多，群眾捐贈(zèng)渠道復(fù)雜，在一定程度上影響捐贈(zèng)秩序的問題，省審計(jì)廳提出，進(jìn)一步加強(qiáng)募捐活動(dòng)的規(guī)范管理，整頓募捐和捐贈(zèng)秩序，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的捐贈(zèng)積極性和災(zāi)區(qū)群眾的切身利益。近日，省民政廳黨組下發(fā)了《關(guān)于全省民政系統(tǒng)做好抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物監(jiān)管的緊急通知》，對(duì)接收捐贈(zèng)單位、捐贈(zèng)原則、捐贈(zèng)款物的管理和使用，捐贈(zèng)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，還根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》規(guī)定，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體先后兩次向社會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)支援四川災(zāi)區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)管理工作的緊急公告》和《關(guān)于規(guī)范救災(zāi)義演等活動(dòng)的緊急公告》，明確了救災(zāi)捐贈(zèng)的接收主體和賑災(zāi)義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動(dòng)的程序和手續(xù)，規(guī)范了社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)。

    二是針對(duì)捐贈(zèng)初期，接收捐贈(zèng)資金數(shù)額較大，捐贈(zèng)現(xiàn)場人數(shù)較多，安全保衛(wèi)措施不到位問題，提出了加強(qiáng)接收現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，確保資金安全運(yùn)行的審計(jì)建議。省民政廳立即與負(fù)責(zé)在現(xiàn)場接收資金的交通銀行溝通，交通銀行隨即派出安全保衛(wèi)人員專門負(fù)責(zé)民政廳捐贈(zèng)資金的安全保衛(wèi)工作。同時(shí)，加大了安全監(jiān)控力度，門衛(wèi)對(duì)陌生人員進(jìn)行詢問、登記后，才允許進(jìn)入；捐贈(zèng)辦公室所在走廊的監(jiān)控器由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即向相關(guān)人員發(fā)出警示信號(hào)。并安排專人負(fù)責(zé)捐贈(zèng)現(xiàn)場和周圍的安保工作，對(duì)走廊、捐贈(zèng)辦公室等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，保證了捐贈(zèng)工作的順利開展。每天接收捐贈(zèng)工作結(jié)束，將資金和票據(jù)核對(duì)無誤后，由銀行負(fù)責(zé)用運(yùn)鈔車運(yùn)走資金，存入省慈善總會(huì)賬戶，確保了捐贈(zèng)資金的安全。

    三是針對(duì)接收工作繁忙，財(cái)務(wù)賬目記載不及時(shí)的問題，審計(jì)部門提出要及時(shí)登記財(cái)務(wù)賬目，做到賬目清楚、手續(xù)健全、程序規(guī)范的審計(jì)建議。省民政廳及時(shí)安排負(fù)責(zé)接收捐贈(zèng)工作的財(cái)務(wù)人員連夜加班登記財(cái)務(wù)賬目，做到賬證相符、賬賬相符、賬款相符。

    四是針對(duì)部分市地民政部門和紅十字會(huì)接收的捐贈(zèng)款物匯繳不及時(shí)，以及組織接收捐贈(zèng)款物部門較多，資金管理分散，多頭向?yàn)?zāi)區(qū)撥付資金，影響資金的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，不利于對(duì)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作的組織和資金調(diào)配使用的問題。審計(jì)部門要求，對(duì)匯繳不及時(shí)的基層民政和紅十字會(huì)等部門限時(shí)匯繳。同時(shí)建議省民政廳盡快采取有效措施，將各有關(guān)單位分散管理的資金集中統(tǒng)一管理，按照省委、省政府對(duì)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作的部署，統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用，充分發(fā)揮資金使用效益。省民政廳按照審計(jì)建議，多次發(fā)出文件，或通過電話通知各有關(guān)單位和基層民政部門和紅十字會(huì)，要將捐贈(zèng)資金及時(shí)匯繳到省慈善總會(huì)賬戶。各有關(guān)單位和基層民政和慈善會(huì)、紅十字會(huì)等部門加大了匯繳力度，已逐步將捐贈(zèng)資金匯繳到省慈善總會(huì)賬戶。

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