6月15日至26日期間,署黨組副書記、副審計(jì)長、中紀(jì)委常委令狐安到聯(lián)系點(diǎn)四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)、都江堰市區(qū)、彭州市龍門山鎮(zhèn)、綿竹市漢旺鎮(zhèn)、平武縣南壩鎮(zhèn)、北川縣城和青川縣城,以及江油市、什邡市、崇州市、彭州市、茂縣、汶川縣、理縣、黑水縣等15個重災(zāi)區(qū)縣(市)實(shí)地了解災(zāi)情,看望了開展救災(zāi)款物審計(jì)的審計(jì)署駐成都、昆明、重慶3個特派辦與四川省審計(jì)廳聯(lián)合組織的15個審計(jì)組和綿陽、德陽、廣元、阿壩等18個市、州(縣)審計(jì)局,聽取了各地審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)組的匯報,實(shí)地察看了審計(jì)機(jī)關(guān)辦公設(shè)施和職工宿舍的損毀情況,并和地方各級領(lǐng)導(dǎo)交換了意見。
令狐安指出,按照劉家義審計(jì)長來川時商四川省領(lǐng)導(dǎo)確定的對抗震救災(zāi)款物審計(jì)實(shí)行“四統(tǒng)一”的原則,擁有兩千多人的聯(lián)合審計(jì)組迅速進(jìn)入各重災(zāi)區(qū)市縣,打破常規(guī),邊審計(jì)、邊提建議、邊推動整改,對促進(jìn)救災(zāi)款物規(guī)范管理發(fā)揮了重要作用。
令狐安說,面臨余震不斷、飛石不斷、許多地方經(jīng)常發(fā)生山體塌方滑坡的險情,各審計(jì)組冒著生命危險,翻山越嶺,風(fēng)餐露宿,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和災(zāi)民家庭開展審計(jì)核查,這種認(rèn)真負(fù)責(zé)、不懼艱險、勇于奉獻(xiàn)的精神使我深受教育和感動,值得全國各級審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。
令狐安強(qiáng)調(diào),下一步審計(jì)機(jī)關(guān)要更加關(guān)注制度問題、政策問題和安全問題,深入推進(jìn)救災(zāi)款物管理的制度建設(shè)和政策落實(shí)、完善。
首先,要促進(jìn)細(xì)化救災(zāi)物資和救災(zāi)資金管理使用制度。要將物資劃分為低值易耗品和需納入固定資產(chǎn)管理品兩大類,為避免浪費(fèi)和旱澇不均,需建立完善有效的物資信息通氣制度,及時提出物資調(diào)劑和處理意見;按照救災(zāi)資金和恢復(fù)重建資金兩大類及時建立完善相關(guān)制度,各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位必須將收到捐贈資金納入各級財(cái)政專戶管理。據(jù)此建立完善不同的物資和資金使用公示辦法。
同時,在恢復(fù)重建階段,正確分析處理利益分配中的各種矛盾十分重要,為此各級審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)注政策問題。隨著災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的逐步開展,要圍繞開展投資項(xiàng)目審計(jì)、促進(jìn)提高資金使用效益、促進(jìn)地方長遠(yuǎn)發(fā)展和維護(hù)群眾根本利益特別是農(nóng)民利益等問題主動開展工作,要特別關(guān)注建材物價的合理控制和工程質(zhì)量。
調(diào)研期間,令狐安充分肯定了各省、區(qū)、市審計(jì)機(jī)關(guān)對災(zāi)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的無私援助,并希望對口支援災(zāi)區(qū)的省、區(qū)、市審計(jì)機(jī)關(guān)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)對口審計(jì)機(jī)關(guān)的支援工作。
令狐安每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全第一,工作第二。目前災(zāi)區(qū)余震仍然比較頻繁、疫病潛伏、降雨不斷,道路時常飛石塌方,各級審計(jì)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)和每個重災(zāi)區(qū)審計(jì)組的組長,一定要建立和落實(shí)安全責(zé)任制,一定要將審計(jì)人員的交通安全、衛(wèi)生防疫、被褥防潮、帳篷防火和阿壩等高海拔地區(qū)嚴(yán)防感冒并發(fā)癥發(fā)生等放在第一位來考慮,一定要確保審計(jì)人員的生命安全和健康。他還建議,本階段審計(jì)工作結(jié)束后,各聯(lián)合審計(jì)組都要對審計(jì)人員的表現(xiàn)做出負(fù)責(zé)任的鑒定。(和 杰)
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