健全機(jī)制 強(qiáng)化管理 審計(jì)署南京辦深入規(guī)范干部選拔任用工作
近日,審計(jì)署駐南京特派辦黨組為貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度意見(jiàn)》和《審計(jì)署干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施意見(jiàn)》(以下稱兩個(gè)《意見(jiàn)》),進(jìn)一步提高選人用人的公信度,規(guī)范干部選拔任用工作,立足以下四點(diǎn)謀創(chuàng)新,將兩個(gè)《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹貫穿到識(shí)人、選人、用人、管人的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷規(guī)范干部選拔任用工作。
做到“三抓”,力求在思想認(rèn)識(shí)和理性思考上取得新突破。一是抓學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》的自覺(jué)性。南京辦黨組把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《意見(jiàn)》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),周密部署,精心組織,認(rèn)真抓好落實(shí)。二是抓責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行兩個(gè)《意見(jiàn)》的緊迫感。南京辦建立了貫徹執(zhí)行兩個(gè)《意見(jiàn)》的工作責(zé)任制,確定辦黨組書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,各處室主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的責(zé)任體系,并把貫徹執(zhí)行兩個(gè)《意見(jiàn)》作為全辦黨建的一項(xiàng)重要目標(biāo)進(jìn)行考評(píng),出現(xiàn)問(wèn)題追究相關(guān)人員責(zé)任。三是抓倡廉,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的堅(jiān)定性。南京辦認(rèn)真對(duì)照中組部編輯的《用人警示錄——用人上的違紀(jì)違法案例選編》,聯(lián)系自身工作實(shí)際找不足,提高對(duì)干部選拔任用工作中加強(qiáng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
推行“兩個(gè)堅(jiān)持”,力求在干部選拔標(biāo)準(zhǔn)的具體化上取得新突破。一是繼續(xù)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。在干部選拔任用工作上,南京辦將始終堅(jiān)持以兩個(gè)《意見(jiàn)》為指導(dǎo),重政績(jī)、重“公論”,把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、能干事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是繼續(xù)堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)公開、公平、公正的基本原則。在選人用人的具體標(biāo)準(zhǔn)上,南京辦將對(duì)照兩個(gè)《意見(jiàn)》的基本要求,重點(diǎn)突出以德為本,注重政治標(biāo)準(zhǔn);突出以績(jī)?nèi)∪?,注重群眾“公認(rèn)”;突出公平公正,注重任人唯賢。
嚴(yán)把“四關(guān)”,力求在規(guī)范程序把好關(guān)口上取得新突破。一是嚴(yán)把考察關(guān)。南京辦將著重抓好六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):注重考察組長(zhǎng)政治上的可靠性;注重群眾參與和考察的廣泛性;注重考察的公正性,防止談話出現(xiàn)傾向性;注重考察方式的針對(duì)性;注重考察工作的經(jīng)常性;注重考察范圍的全面性。二是嚴(yán)把醞釀關(guān)。在個(gè)別醞釀的基礎(chǔ)上,南京辦堅(jiān)持將擬晉升的干部名單交紀(jì)檢組進(jìn)行審查,征求意見(jiàn)。三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。南京辦將注重堅(jiān)持沒(méi)有經(jīng)過(guò)人教部門考察的不上會(huì);黨組成員人數(shù)不全時(shí)不上會(huì);對(duì)群眾反映的問(wèn)題沒(méi)查清時(shí)不上會(huì);應(yīng)征求而未征求有關(guān)部門意見(jiàn)的不上會(huì)。四是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。南京辦在前移監(jiān)督關(guān)口的同時(shí),注重監(jiān)督檢查工作的經(jīng)?;鸵?guī)范化。
突出“五項(xiàng)制度”,力求在監(jiān)督管理制度建設(shè)上取得新突破。南京辦以兩個(gè)《意見(jiàn)》為指導(dǎo),建立健全監(jiān)督體系,突出強(qiáng)調(diào)推行“五項(xiàng)制度”:一是突出考察預(yù)告制度,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán);二是突出差額考察制度,做到公平公正,優(yōu)中選優(yōu);三是突出述職述廉制度,在全辦范圍內(nèi)向所有干部匯報(bào)任職期間德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的情況,自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和測(cè)評(píng);四是突出“八小時(shí)以外”考察制度,根據(jù)新時(shí)期干部工作圈、生活圈、社交圈的新特點(diǎn),把考核的觸角延伸到考察對(duì)象家庭居住所在地的街道社區(qū),了解考察對(duì)象“八小時(shí)以外”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);五是推行任前公示制度,保證群眾的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,防止干部“帶病上崗”。(葛林)
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