山東省政府辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)排污費(fèi)征繳使用管理的意見》，要求認(rèn)真做好排污費(fèi)征繳使用管理工作，促進(jìn)污染防治和節(jié)能減排，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。

    意見強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》征收排污費(fèi)，堅(jiān)決杜絕協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)和截留挪用、擅自減免、拖欠以及以征代罰、以罰代征現(xiàn)象等；嚴(yán)格按規(guī)定程序繳納排污費(fèi)，嚴(yán)禁擅自設(shè)立排污費(fèi)收入過渡賬戶，嚴(yán)禁通過非稅收入系統(tǒng)外上繳排污費(fèi)等。嚴(yán)格按《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第369號(hào)令）、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》和《關(guān)于環(huán)保部門實(shí)行收支兩條線管理后經(jīng)費(fèi)安排的實(shí)施辦法》的規(guī)定使用排污費(fèi)，各地排污費(fèi)收入要全部納入財(cái)政預(yù)算管理。同時(shí)，根據(jù)財(cái)力狀況和環(huán)保機(jī)構(gòu)的工作需要，將環(huán)保機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備購置與基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以足額保障，堅(jiān)決不留缺口，切實(shí)從源頭上杜絕擠占、挪用排污費(fèi)現(xiàn)象。排污費(fèi)收入主要用于環(huán)境污染防治和自身能力建設(shè)。意見還對(duì)2008年起的環(huán)保工作提出了要求。

    2007年，山東省審計(jì)廳組織部分審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)11個(gè)市及所屬44個(gè) 縣（市、區(qū)）2005至2006年排污費(fèi)征收、解繳以及環(huán)保專項(xiàng)資金投入、管理、使用和效益情況進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)資金總額219034.77萬元，查出在排污費(fèi)征繳和環(huán)保專項(xiàng)資金安排使用方面存在的征收不到位、截留欠繳、征收管理不規(guī)范、未按規(guī)定安排使用環(huán)保專項(xiàng)資金等問題。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的問題高度重視并多次作出批示，要求有關(guān)部門積極采取措施，確保整改落實(shí)到位。省財(cái)政廳、省環(huán)保局先后下發(fā)《關(guān)于切實(shí)糾正排污費(fèi)擠占挪用欠繳問題加強(qiáng)環(huán)保資金管理的緊急通知》和《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)收繳和使用情況進(jìn)行檢查的通知》，要求各市財(cái)政局和環(huán)保局按照審計(jì)意見認(rèn)真開展自查自糾工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，并在全省開展一次排污費(fèi)收繳和使用情況大檢查，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)的征收管理，切實(shí)將環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，切實(shí)提高環(huán)保資金管理水平。在此基礎(chǔ)上，又研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)排污費(fèi)征繳使用管理的意見》，由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。（叢敏  陳朝豹）

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