2008年8月27日，在第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議上，審計署審計長劉家義受國務(wù)院委托向全國人大常委會作了2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。

    報告稱，審計署在對2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計中，堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項，進(jìn)一步突出了對重點部門、重點行業(yè)、重點項目和資金的審計監(jiān)督，加大了績效審計力度，注重從體制、機(jī)制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議，促進(jìn)深化改革和規(guī)范管理。審計結(jié)果表明，2007年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國民經(jīng)濟(jì)保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢，中央財政在改善宏觀調(diào)控、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

    ——繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策，中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支總體情況較好。中央財政收入28 611.95億元，完成預(yù)算的117.2%；中央財政支出29 579.95億元，完成預(yù)算的110.1%；中央財政赤字2000億元，比十屆全國人大五次會議批準(zhǔn)的預(yù)算赤字減少450億元，比上年減少748.96億元；增加中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1032億元。

    ——中央財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，加大了對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保等重點領(lǐng)域的投入。對農(nóng)民直接補(bǔ)貼、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等“三農(nóng)”支出達(dá)到4318億元，比上年增長23%；用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)的支出分別增長76%、296.8%和13.6%。

    ——公共財政體系建設(shè)逐步推進(jìn)，財政轉(zhuǎn)移支付制度不斷完善。中央財政對地方的財力性轉(zhuǎn)移支付達(dá)到7125.37億元，增長38.1%。進(jìn)一步調(diào)整完善“三獎一補(bǔ)”政策，改進(jìn)財力性轉(zhuǎn)移支付測算辦法，建立資源枯竭型城市轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)了地區(qū)間財力均衡分配，基層財政困難得到進(jìn)一步緩解。

    財政部、發(fā)展改革委和國務(wù)院其他部門堅持依法行政、依法理財，在做好2007年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支工作的同時，認(rèn)真整改去年審計發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)審計建議完善各項制度規(guī)定305項，追回或歸還被擠占挪用的資金41.95億元。審計發(fā)現(xiàn)的117起涉嫌違法犯罪案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處后，已有88人被依法逮捕、起訴或判刑，104人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。對去年審計查出問題的糾正情況，國務(wù)院已向全國人大常委會作了專題報告，審計署也已向社會公告。

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