近日，浙江省審計廳召開民主懇談會，來自全省13個縣市審計局的代表結(jié)合自身工作實踐暢談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的感受，共同為審計圍繞中心、服務(wù)大局，更好地發(fā)揮預(yù)防性、建設(shè)性作用獻計獻策。

        近年來，浙江省各級審計機關(guān)解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為浙江的社會經(jīng)濟發(fā)展提供了審計服務(wù)。今年按照全省深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動部署，在全省審計機關(guān)廣泛開展了蹲點調(diào)研、民主懇談工作。9名廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入基層聽民聲、解民憂；各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也紛紛到農(nóng)村、進工廠認真征詢意見、建議，共同思考審計工作如何圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的服務(wù)途經(jīng)。

         為了更好地集思廣益，省審計廳結(jié)合本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專門召開民主懇談會。會前，省審計廳廳長謝力群作了《堅持科學(xué)審計理念，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用》的輔導(dǎo)報告，要求大家聯(lián)系實際，暢所欲言。會上，省審計廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認真聽取了各位基層代表的真知灼見。與會代表認為：新形勢新任務(wù)給審計工作提出了更高的要求。審計工作要有所作為，必須牢固樹立科學(xué)審計的理念，切實把握浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性需求，進一步解放思想，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，為實施和落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略做好服務(wù)。

        審計作為經(jīng)濟和社會運行的 “免疫系統(tǒng)”，要發(fā)揮預(yù)防性、建設(shè)性作用，必須把關(guān)注責(zé)任作為審計創(chuàng)新的方向，把績效審計作為近期的目標，把信息技術(shù)審計作為審計突破的重點，這樣才能真正實現(xiàn)傳統(tǒng)審計轉(zhuǎn)向現(xiàn)代審計。近年來，在省審計廳的有力指導(dǎo)下，各級審計機關(guān)解放思想、開拓進取，在審計類型上，由傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計向績效審計拓展；在審計方法上，由傳統(tǒng)的賬目基礎(chǔ)審計向制度基礎(chǔ)審計和風(fēng)險基礎(chǔ)審計延伸；在審計手段上，由傳統(tǒng)的手工審計向計算機審計轉(zhuǎn)型，工作實踐取得了豐碩成果。

        代表們感到，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，必須以主動性來擴大發(fā)現(xiàn)問題的視野、以預(yù)防性來提前感受到風(fēng)險，以整體性來看個別問題對全局的影響、以促進性來進行分析和判斷、從機制體制和制度方面提出意見和建議，以公開性來促進整改和規(guī)范。聯(lián)系工作實際，一些基層代表認為，審計工作要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，必須從選項立項入手，審計項目不能重數(shù)量輕質(zhì)量，要樹立“精品意識”，緊扣黨委政府關(guān)注、普通百姓關(guān)心的熱點、焦點問題展開審計，力求每做一個項目都能為黨委政府分擔(dān)一份責(zé)任、為人民群眾辦實一件好事。

        代表們認為，要發(fā)揮審計的預(yù)防性、建設(shè)性作用，著力點在于宏觀服務(wù)型績效審計。要在關(guān)注國家利益和經(jīng)濟安全的基礎(chǔ)上，針對體制、機制、制度、政策方面存在的問題，及時主動地提出建設(shè)性的、可操作的意見和建議。永康市審計局的李方高代表說，過去審計重在查錯防弊，現(xiàn)在既要查清問題，又要剖析原因是，還要為領(lǐng)導(dǎo)決策提出建設(shè)性的意見、建議。今年永康市審計局在全省“811”同步審計中發(fā)現(xiàn)該市污水處理費管理使用不規(guī)范、污水處理廠功能作用發(fā)揮不明顯的問題。他們在分析原因時感到從國家到地方尚未制訂污水費管理辦法，對污水處理工作也未規(guī)定相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)。為此，他們及時向市委、市政府提出了審計建議，目前市里正在出臺污水處理費管理辦法。這一審計成果得到了各方好評。

        會上，各代表聯(lián)系工作暢所欲言，就做好審前調(diào)查、準確提煉審計信息等發(fā)表了意見。與會代表認為，發(fā)揮審計的預(yù)防性、建設(shè)性作用，需要做工作很多，當前最重要的就是進一步解放思想，求真務(wù)實，致力于對“公平、正義”與“責(zé)任、績效”的監(jiān)督，切實按照省審計廳的工作要求，積極探索適應(yīng)浙江社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的審計模式，更好地為省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略服務(wù)。只有這樣，才能彰顯高層次審計的特征，體現(xiàn)現(xiàn)代審計的價值。（鄭靈仙）