2006年十屆全國人大常委會通過《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，“五五”普法依法治理工作全面啟動。三年來，全國各級審計機關(guān)根據(jù)《審計署關(guān)于審計機關(guān)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的部署，圍繞“五五”普法依法治理工作的基本目標(biāo)，積極探索，開拓創(chuàng)新，采取多種方式進行普法宣傳，扎扎實實地開展依法治理工作，各項工作取得了新的進展。

    今年是改革開放30周年，審計機關(guān)設(shè)立25周年，根據(jù)中共中央宣傳部、司法部、全國普法辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合審計機關(guān)的實際工作，審計署在審計系統(tǒng)開展主題為“弘揚法治精神、強化‘免疫’功能、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的“12?4”法制宣傳系列活動?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》確立了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)，明確了堅持科學(xué)發(fā)展和民主法治是構(gòu)建社會主義和諧社會必須遵循的重要原則。審計機關(guān)是履行經(jīng)濟監(jiān)督職責(zé)的行政機關(guān)，在推動社會主義和諧社會建設(shè)中負有重要使命，“弘揚法治精神、強化‘免疫’功能、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”是審計機關(guān)推動社會主義和諧社會建設(shè)的出發(fā)點和著力點，也是審計機關(guān)全面履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)的內(nèi)在必然要求。

    “弘揚法治精神”是全面落實依法治國基本方略的重要內(nèi)容。審計機關(guān)要深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動，大力宣傳憲法、審計法律法規(guī)以及其他相關(guān)法律法規(guī)，進一步增強審計人員的法制意識，提高法律素質(zhì)；進一步增強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理念，提高依法管理、依法決策的能力和水平，使遵守法律、尊重法律、法律至上的法治觀念成為每個審計干部共同信奉的最高準則，使法治精神成為審計機關(guān)核心價值體系中最根本的組成部分。在此基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合審計工作實際，深入開展“法律六進”工作，不斷加強對被審計單位的法制宣傳工作，促進被審計單位嚴格遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī)，提高自身依法行政、依法管理的自覺性，使被審計單位充分認識到審計工作的必要性和重要性，增強自覺接受審計監(jiān)督的意識，積極配合審計工作。

    “強化‘免疫’功能”是保障國家經(jīng)濟社會健康運行，維護國家安全的本質(zhì)要求。審計機關(guān)作為國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”，通過發(fā)揮預(yù)防、揭示、抵御作用，能夠最早地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會運行中存在的潛在風(fēng)險，更早地揭示重大違法違規(guī)問題及其危害，更快地運用法定權(quán)限對這些問題進行查處，并及時建議有關(guān)方面健全制度、消除隱患、防范風(fēng)險，保障經(jīng)濟社會的健康運行，維護國家安全。在審計工作中要始終堅持“依法審計、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，認真履行法定職責(zé)，嚴格依法審計，全面行使審計監(jiān)督職權(quán)；關(guān)注國家宏觀調(diào)控措施的落實效果，保證國家政令暢通；堅決查處重大違法案件和經(jīng)濟犯罪線索，促進反腐倡廉建設(shè)；加強民生、資源環(huán)保等方面的審計，促進和諧社會建設(shè)；深入開展績效審計，通過揭示體制性障礙、制度性缺陷和重大損失浪費行為，推進依法行政、公開行政，提高政府行政效能；維護國家安全，使國家經(jīng)濟社會運行健康，更具“免疫力”。

     “服務(wù)科學(xué)發(fā)展”是審計機關(guān)開展審計工作的著力點。審計工作應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把維護人民群眾的根本利益作為審計工作的根本目標(biāo)；把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點；把維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進國家經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計機關(guān)的首要任務(wù)。緊緊圍繞“民主、民生、改革、發(fā)展、法治、績效”這十二個字開展工作，要不斷提升審計工作水平，提高審計工作質(zhì)量；要更多地從國家經(jīng)濟發(fā)展的全局，從依法治國的高度來開展審計工作；要從維護民主，改善民生，構(gòu)建和諧社會的角度來開展審計工作；要從推動改革，促進各項制度的健全和法制的完善來開展審計工作；要從提高政府效能，推動問責(zé)機制的建立健全和責(zé)任追究制度的實施來開展審計工作。

    今年是“五五”普法的第三年，也是關(guān)鍵的一年，廣大審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識到普法依法治理工作在促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用。全國各級審計機關(guān)要以“12?4”法制宣傳活動為契機，進一步解放思想、創(chuàng)新方式，圍繞“加強普法宣傳教育，提高審計人員依法審計的意識和能力，認真貫徹落實各項審計法律法規(guī)和規(guī)章，推進審計機關(guān)嚴格依法行政，全面履行審計職責(zé)”的工作目標(biāo)，扎實有效地推進普法依法治理工作，為各項審計工作的順利開展保駕護航，為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義法治國家貢獻力量！

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