為了貫徹落實黨的十七大精神，實踐科學(xué)審計、強化監(jiān)督服務(wù)、促進富民強省，根據(jù)《審計署2008年至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，陜西省審計廳結(jié)合全省審計工作實際，于近日制定出臺了《陜西省審計工作2008年至2012年發(fā)展規(guī)劃》下發(fā)全省各級審計機關(guān)貫徹執(zhí)行。

    《規(guī)劃》提出了陜西省審計機關(guān)今后五年審計工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，并對財政、金融、企業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保、固定資產(chǎn)投資、外資運用、經(jīng)濟責(zé)任等7種類型審計工作內(nèi)容以及審計法治化建設(shè)、信息化建設(shè)、審計隊伍建設(shè)、審計體制機制和方式方法創(chuàng)新等分別提出了具體的目標(biāo)、內(nèi)容、要求和保障措施。五年規(guī)劃有以下幾個顯著特點：

    一是在審計工作指導(dǎo)思想上，強調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南,牢固樹立科學(xué)審計理念，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。在總體目標(biāo)和主要任務(wù)上，明確提出把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為全省審計工作的出發(fā)點和落腳點，全面推進績效和環(huán)保審計，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”預(yù)防、揭露和抵御的功能，當(dāng)好政府和人民群眾的經(jīng)濟“衛(wèi)士”、黨委政府的決策“參謀”、各部門各單位的理財“幫手”。

    二是在審計工作內(nèi)容上，鮮明提出“三個堅持”，即堅持把促進發(fā)展作為審計監(jiān)督的第一要務(wù)，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為審計監(jiān)督的最高目標(biāo)，堅持把促進各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計監(jiān)督的基本要求。特別強調(diào)加強關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、涉及群眾利益的科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、“民生八大工程”等專項資金以及“5?12”地震抗震救災(zāi)資金、物資和災(zāi)后恢復(fù)重建項目審計。

    三是在審計體制機制和方式方法創(chuàng)新上，明確提出堅持多種審計類型的有效結(jié)合以及多種監(jiān)督方式的有效結(jié)合，探索重大項目跟蹤審計和聘用中介機構(gòu)參與審計，改進審計計劃管理，完善審計結(jié)果公告、外勤經(jīng)費自理、報送審計、審理稽核、審計組組長資格認定、審計項目工作量定額管理等制度和措施，建立審計專家?guī)旌吞丶s審計監(jiān)督員制度。同時，通過推行廳領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系和目標(biāo)責(zé)任考核制度、組織和授權(quán)審計項目、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、爭取財政支持等方式方法，緊密與市縣審計機關(guān)的聯(lián)系，加強對市縣審計機關(guān)的指導(dǎo)。

    陜西省審計廳要求全省各設(shè)區(qū)市審計機關(guān)組織人員認真學(xué)習(xí)，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，理清思路。各設(shè)區(qū)市審計機關(guān)還要根據(jù)五年規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，緊密結(jié)合本地實際，深入思考，研究制定各地的發(fā)展規(guī)劃和具體落實措施，扎實推進，狠抓落實，務(wù)求實效，推進全省審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。（法制處）

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