安徽審計廳強化對口支援地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計
根據(jù)省委、省政府和審計署的統(tǒng)一部署,安徽省審計廳從2009年起正式啟動該省對口支援四川省松潘縣恢復(fù)重建情況的全過程跟蹤審計。為確保圓滿完成這項審計任務(wù),該廳把這項跟蹤審計工作作為一項政治任務(wù)來抓,加大投入,加強領(lǐng)導(dǎo),同步推進,及時、有效履行審計監(jiān)督職責(zé)。
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。去年7月份即成立了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的對口援建審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)對口援建審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項目謀劃等,開始跟蹤了解對口援建工作進展情況,并擬訂了審計工作方案。今年3月,對省對口支援辦、駐松潘援建辦,省發(fā)改、財政、民政、建設(shè)等部門,以及有關(guān)慈善機構(gòu)進行了審前調(diào)查,制訂了跟蹤審計實施方案,抽調(diào)了業(yè)務(wù)骨干力量,并外聘經(jīng)驗豐富、具有一定權(quán)威的注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師、會計師參加審計工作。同時派出人員隨援建機構(gòu)常駐松潘援建現(xiàn)場,動態(tài)把握建設(shè)情況。
全程跟蹤,定期審計。該廳采取全過程跟蹤審計方式,對口援建進展到哪,審計同步跟進到哪,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”作用,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。為此,省審計廳實行兩項制度、兩個結(jié)合。兩項制度:一是建立對項目規(guī)劃、勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行、設(shè)計變更、工程施工、貨物采購、質(zhì)量驗收、項目結(jié)算、工程價款審核等情況的動態(tài)跟蹤,及項目預(yù)算執(zhí)行情況和重點援建活動等定期及時報告制度,隨時掌握動態(tài)情況;二是建立施工圖設(shè)計、招標(biāo)文件制訂、合同簽訂、重大設(shè)計變更等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容的前置審查制度。兩個結(jié)合:一是實行定期審計與專項審計相結(jié)合,定期審計一般每季度開展一次,重大情況可以隨時進駐開展專項審計,以審計意見書的形式提出審計意見和建議;二是資料檢查和現(xiàn)場實體檢查相結(jié)合。目前除派駐現(xiàn)場人員外,審計人員已3次赴松潘建設(shè)現(xiàn)場開展現(xiàn)場審計,跟蹤審計項目27個,總投資14.05億元。提出審計意見和建議8條,有關(guān)單位正在整改中。
及時報告審計情況,公布審計結(jié)果。除向有關(guān)單位出具項目審計報告外,該廳每年將審計情況匯總向省政府和審計署報告,重大審計事項視情況隨時報告。還將定期向社會公布階段性審計結(jié)果,待對口支援恢復(fù)重建全部工作結(jié)束后,將向社會公告最終審計結(jié)果。
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