湖北2008年度審計(jì)項(xiàng)目凸現(xiàn)三大特點(diǎn)
近期,湖北省審計(jì)廳組織對(duì)2008年度全省審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選,從評(píng)選結(jié)果看,各地對(duì)審計(jì)項(xiàng)目高度重視,在項(xiàng)目實(shí)施中,不斷更新審計(jì)理念,創(chuàng)新審計(jì)思路和方法,強(qiáng)化措施,審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果明顯提升,呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。
審計(jì)規(guī)范化程度明顯提高。各地嚴(yán)格按照六號(hào)令要求,規(guī)范審計(jì)操作。一是在執(zhí)行審計(jì)程序上,99%以上的項(xiàng)目能夠按照規(guī)定送達(dá)審計(jì)通知書,審計(jì)報(bào)告按規(guī)定征求被審計(jì)單位的意見并對(duì)被審計(jì)單位回復(fù)意見作出說明,能夠按規(guī)定召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議并形成決定;二是在編制和執(zhí)行審計(jì)方案上,所制定的審計(jì)實(shí)施方案能夠做到內(nèi)容完整、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,審計(jì)組成員分工具體,方案審核批準(zhǔn)手續(xù)完備;三是在編制和復(fù)核審計(jì)工作底稿上,格式統(tǒng)一、要素齊全,審計(jì)事項(xiàng)事實(shí)表述清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、并與審計(jì)證據(jù)一致,審計(jì)結(jié)論恰當(dāng),適用法律法規(guī)正確;四是在審計(jì)證據(jù)方面,取得的審計(jì)證據(jù)合法、充分、且與審計(jì)事項(xiàng)之間存在實(shí)質(zhì)性聯(lián)系;五是在提交審計(jì)報(bào)告方面,報(bào)告中審計(jì)評(píng)價(jià)有相關(guān)事實(shí)支持、依據(jù)充分、客觀公正,違法違規(guī)問題定性準(zhǔn)確,審計(jì)建議適當(dāng)。
審計(jì)成果和社會(huì)影響進(jìn)一步凸顯。在項(xiàng)目實(shí)施中,堅(jiān)持狠抓審計(jì)執(zhí)法和服務(wù)宏觀決策并重,不斷提高審計(jì)工作層次和水平。一是揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索力度進(jìn)一步加大,在參評(píng)的項(xiàng)目中,查處的違紀(jì)金額較大,發(fā)現(xiàn)的案件移交后及時(shí)得到立案查處;二是審計(jì)情況引起了相關(guān)黨委、政府及部門的重視,被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和新聞單位批示采用較多。本次參評(píng)的審計(jì)項(xiàng)目中,有大部分項(xiàng)目的報(bào)告或?qū)?bào)得到各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,70%審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)信息被省廳、省政府、審計(jì)署采用;三是審計(jì)整改效果明顯,根據(jù)審計(jì)建議20%的項(xiàng)目促成有關(guān)人大、政府和部門制定、修改或者廢除了相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,被審計(jì)單位制定或完善了相關(guān)規(guī)章制度,提出了加強(qiáng)內(nèi)部管理的具體措施。有30%的項(xiàng)目促成地方政府或財(cái)政等政府管理部門制定、修改了規(guī)范性文件,成效明顯。
運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的效果更加突出。在項(xiàng)目實(shí)施中,各地普遍運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展審計(jì),審計(jì)的效率效果明顯提升。其中,很多項(xiàng)目審前調(diào)查中運(yùn)用計(jì)算機(jī)連接被審單位數(shù)據(jù)庫(kù),獲取會(huì)計(jì)資料,進(jìn)行分析性復(fù)核,確定審計(jì)重點(diǎn);有的項(xiàng)目,在審計(jì)實(shí)施中運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選、排序、分析,發(fā)現(xiàn)異常,進(jìn)行重點(diǎn)追查;有的項(xiàng)目,根據(jù)審計(jì)方案確定的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),分別確定了具體的審計(jì)實(shí)施步驟、方法和所要達(dá)到的審計(jì)要求,設(shè)計(jì)了審計(jì)程序表;有的項(xiàng)目對(duì)內(nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行情況及執(zhí)行效果進(jìn)行問卷、詢問及測(cè)評(píng),設(shè)計(jì)的表式、采用的方法操作性強(qiáng)、簡(jiǎn)單易行;有的項(xiàng)目,采用“審計(jì)項(xiàng)目流程卡”,從立項(xiàng)、審前調(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)通知、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果文書,再到審計(jì)回訪、審計(jì)檔案整理、審計(jì)信息等等,以一張表格完整地概括了審計(jì)項(xiàng)目全過程,對(duì)防止審計(jì)程序性差錯(cuò),明確各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任,促進(jìn)審計(jì)人員提高責(zé)任意識(shí)及工作效率,起到較好的作用。(雷三元)
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