江蘇審計機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“績效審計推進(jìn)年”活動
【發(fā)布時間:2009年10月13日】
【來源:江蘇省審計廳】
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    今年年初,江蘇省審計機(jī)關(guān)啟動了“績效審計推進(jìn)年”活動。截至目前,今年江蘇省已安排“獨(dú)立型”績效審計項(xiàng)目191個、“結(jié)合型”績效審計項(xiàng)目188個,成為近年來開展績效審計項(xiàng)目最多的一年。各地審計機(jī)關(guān)開展績效審計的成果正不斷進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)的視野。

    精選項(xiàng)目突出重點(diǎn)。南京等一些市審計局年初召開績效審計項(xiàng)目論證會,對各業(yè)務(wù)部門推薦的2009年績效審計項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)論證,相互啟發(fā),擴(kuò)大共識。各地在“結(jié)合型”績效審計項(xiàng)目中,結(jié)合財政審計突出檢查財政支出資金的使用效益,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計突出其效益評價,結(jié)合投資項(xiàng)目審計突出跟蹤審計效應(yīng),結(jié)合專項(xiàng)資金審計突出調(diào)查有關(guān)績效內(nèi)容。在“獨(dú)立型”審計項(xiàng)目中,各地注重選擇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn),如徐州市審計局對采煤塌陷地治理專項(xiàng)治金績效進(jìn)行審計調(diào)查,淮安市審計局對垃圾處理廠進(jìn)行績效審計,無錫市審計局對5個區(qū)的十余個衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站進(jìn)行績效審計,阜寧縣審計局對農(nóng)村新五件實(shí)事專項(xiàng)資金進(jìn)行績效審計,審計或?qū)徲嬚{(diào)查中均注意評估財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性和效率性。

    強(qiáng)化培訓(xùn)擴(kuò)大交流。全省各地審計機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)研究績效審計的熱潮,通過省內(nèi)外績效審計典型的示范引導(dǎo),開闊視野,拓寬思路,增強(qiáng)實(shí)施績效審計的緊迫感。省審計廳舉辦全省審計系統(tǒng)績效審計研修班,派遣27名處(局)級審計干部赴美國學(xué)習(xí)了解其開展績效審計的情況;揚(yáng)州、宿遷市審計局邀請南京審計學(xué)院的專家到審計機(jī)關(guān)進(jìn)行績效審計專題培訓(xùn);蘇州市審計局專題邀請杭州、上海、南京等績效審計先進(jìn)地區(qū)的專家介紹和演示了免費(fèi)西湖、城市地下管網(wǎng)建設(shè)、中山陵園林工程建設(shè)管理等績效審計案例,組織審計骨干赴嘉興、寧波等地學(xué)習(xí)停止開山采石政策執(zhí)行情況、社區(qū)物業(yè)資金管理使用情況、出租車擴(kuò)容等績效審計案例;位于蘇北的宿遷市審計局組織20余名審計骨干到蘇州、常州等蘇南審計機(jī)關(guān)進(jìn)行績效審計學(xué)習(xí)交流;連云港市新浦區(qū)審計局在組織學(xué)習(xí)4個績效審計案例的基礎(chǔ)上,還進(jìn)行學(xué)習(xí)效果測試。

    積極探索逐步規(guī)范。績效評價是績效審計的重點(diǎn)環(huán)節(jié),各地審計機(jī)關(guān)在實(shí)施中抓住不放。常州市審計局在財政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金績效審計項(xiàng)目中探索建立三級指標(biāo)評價體系;銅山縣審計局通過制定評價辦法、完善評價指標(biāo)等舉措推進(jìn)績效審計,最近該局對維維集團(tuán)大型沼氣發(fā)電二期工程進(jìn)行了績效審計。射陽縣審計局嘗試編寫績效審計指南,東海縣審計局在制訂績效審計試行辦法的基礎(chǔ)上,擬實(shí)行專家評審制度,已在連云港市和東海縣聘請25人建立了專家評審庫。各地審計機(jī)關(guān)在審計實(shí)施中注意總結(jié)提高,淮安市審計局舉辦了績效審計業(yè)務(wù)交流研討會,探討績效審計的示范模式;沛縣審計局召開績效審計經(jīng)驗(yàn)交流暨推進(jìn)會;蘇州市審計局首次開展了績效審計項(xiàng)目專題評選,并結(jié)合項(xiàng)目將績效審計課題列入年度科研攻關(guān)計劃,繼去年組織召開全市“績效審計案例交流會”,觀摩檔案,點(diǎn)評項(xiàng)目后,今年將匯編績效審計案例和研究文章,供審計人員學(xué)習(xí)借鑒。全省各地普遍將績效審計納入年終考核,加大績效審計得分權(quán)重,采取多種措施調(diào)動審計人員開展績效審計的積極性。(徐寧生)
                      




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