推進審計轉(zhuǎn)型 服務改革發(fā)展 湖北審計信息宣傳工作向高層次拓展
【發(fā)布時間:2009年12月04日】
【來源:湖北省審計廳】
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    近幾年來,湖北省審計廳黨組高度重視審計信息宣傳工作,把信息宣傳作為整個審計工作的重要組成部分來抓,著力完善審計信息宣傳工作機制,積極營造審計信息宣傳工作良好環(huán)境,不斷拓展審計信息宣傳的深度、高度、厚度和廣度,審計信息宣傳工作向高層次拓展,在推進審計工作轉(zhuǎn)型、服務改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,近兩年,省委、省政府和審計署及新聞媒體采用批示審計信息宣傳稿件1800多篇(次)。省審計廳連續(xù)五年被評為全省政務信息工作先進單位、全省黨務信息工作先進單位及審計系統(tǒng)宣傳通聯(lián)先進單位。
    圍繞發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能,在信息宣傳工作深度上做文章。湖北省審計廳立足于發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)“預防”功能,依托《審計專報》、《審計調(diào)研》等載體,及時反映經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況和新問題,提前發(fā)出警報,促使相關部門把問題解決在萌芽狀態(tài),起到預警作用。如該廳今年及時提交了《我省中小企業(yè)面臨的困難和問題》、《南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民試點資金一些苗頭性問題應引起重視》等信息,引起省委、省政府的高度重視,責成相關部門舉一反三,研究對策,及時整改糾正,避免問題或勢態(tài)進一步擴大。立足于發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)“揭露”功能,堅持報喜報憂并重的原則,及時把審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等行為進行反映或報道,有的還向社會公開曝光。如近兩年來,該廳利用門戶網(wǎng)站披露查出案件30多起,向上級機關或各類新聞媒體報送了各類問題類信息近百篇(次),起到了整治經(jīng)濟秩序,嚴肅財經(jīng)法紀的作用。立足于發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)“抵御”功能,加大審計信息加工力度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從表象到里層,進行深層次分析,形成有情況、有分析、有建議的深度信息,促進體制機制和管理的完善。如,省委、省政府高度重視審計上報的“代建制”、專項資金管理等方面存在問題與建議的信息,省委書記、省長先后批示相關部門完善代建制、專項資金管理等制度辦法。
    圍繞服務黨委、政府工作中心,在信息宣傳工作高度上做文章。湖北省審計廳堅持從經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局出發(fā),站在黨委、政府領導需求的高度,突出審計信息宣傳工作為黨委政府中心工作服務、為領導決策服務的主線,準確把握領導關心、關注的問題,注重抓焦點、熱點、重點,著重反映事關地方經(jīng)濟社會改革發(fā)展的突出問題,使審計信息宣傳工作的針對性和有效性更強;加強審計情況綜合分析,注重從收集的大量零碎、孤立的信息源中篩選出有價值的、符合領導決策需要的信息宣傳材料,并進行分類整理,開發(fā)出高層次、高質(zhì)量審計信息宣傳稿件,力爭更多的審計信息情況進入領導決策圈,不斷提升審計信息宣傳的層次和水平。如,圍繞省委、省政府中部崛起和武漢城市圈戰(zhàn)略,該廳組織開發(fā)相關信息10多篇,及時反饋工作中存在的問題和難點,為省委、省政府獻言獻策;圍繞加強政府對宏觀經(jīng)濟運行的管理和監(jiān)控,對多年的財政審計資料進行審計綜合分析,撰寫了《我省財政資金運行態(tài)勢審計分析及對策建議》的信息,提出了加強財政經(jīng)濟宏觀管理的建議;圍繞加強政府投資項目管理,提高投資效益,對近三年投資審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題進行了專題分析,撰寫了《我省政府投資建設領域違紀違規(guī)問題分析及對策建議》信息;圍繞規(guī)范財經(jīng)行為,推進依法行政,對近幾年財經(jīng)領域存在的違紀違規(guī)問題進行了深入分析,形成了《當前財經(jīng)領域違紀違規(guī)問題分析及建議》的信息等等,都得到了省委、省政府的好評和省領導的批示,很多審計建議直接轉(zhuǎn)化為了宏觀決策,有的還成為了省領導案頭必備的參考資料。
    圍繞推進審計事業(yè)科學發(fā)展,在信息宣傳工作厚度上做文章。湖北省審計廳不僅發(fā)揮審計信息宣傳展示審計工作成果的職能作用,更是把審計信息宣傳打造成推進事業(yè)科學發(fā)展的平臺。該廳圍繞怎樣在新起點上推動湖北審計工作科學發(fā)展,將學習實踐科學發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為科學的審計理念,提出了“五個堅定不移、七個正確區(qū)分、八個慎重對待”的科學執(zhí)法理念,先后在審計署《工作通訊》、《中國審計報》、《中國審計》,省委《決策參考》、省政府《政府調(diào)研》、《湖北日報》等全國、全省內(nèi)外刊物上推介宣傳,為審計干部科學執(zhí)法提供了指南,得到了審計署和省領導的首肯以及省直部門和各地黨委、政府的好評。圍繞推進審計工作整體轉(zhuǎn)型,及時總結二十多年的審計工作實踐,認真分析了新形勢給審計工作帶來的挑戰(zhàn)和機遇,在廣泛調(diào)研基層工作情況的基礎上,形成了調(diào)研報告,為黨組提出并落實統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展思路提供了決策服務,劉家義審計長、李憲生常務副省長等領導同志先后對統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展的思路和做法給予了充分肯定。該廳還及時總結了信息化條件下大型項目審計組織管理方式、夷陵區(qū)聯(lián)網(wǎng)審計、荊門投資審計立體化、“市縣審計工作一體化”等經(jīng)驗做法,并進行了廣泛的宣傳,為全省審計工作方式方法的創(chuàng)新發(fā)展提供了操作范式,有效地指導全省審計工作,推進了全省審計工作從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。這些推介的經(jīng)驗做法受到了多位審計署領導批示肯定,并認為有些做法代表了今后審計工作發(fā)展方向。同時,通過對相關審計資料和成果進行多層次、多環(huán)節(jié)的精深加工,總結出一套帶有創(chuàng)造性的、規(guī)律性的審計成果,如審計技巧、計算機審計方法、工作學習體會等,并通過審計簡報、機關內(nèi)網(wǎng)等審計信息宣傳平臺來促進干部學習交流,著力提升審計隊伍綜合素質(zhì),為審計事業(yè)科學發(fā)展提供了智力支持。
    圍繞擴大審計社會影響,在信息宣傳工作廣度上做文章。為了促使社會更多了解、理解審計,湖北省審計廳緊扣社會需求開展信息宣傳工作。建立了新聞發(fā)言人制度,把新聞發(fā)布工作作為政務公開的重要內(nèi)容。同時加強和新聞媒體的聯(lián)系,審計機關凡有重要活動,都著眼于媒體和社會公眾的需要,擬出新聞宣傳通稿,發(fā)省內(nèi)主流報刊,避免片面炒作。尤其是通過審計宣傳信息工作,有重點地選擇一些群眾關心、社會關注的重要審計事項向社會公告,既宣傳了審計工作,又維護了社會公眾知情權。組織力量對省審計廳互聯(lián)網(wǎng)站改版,為社會公眾了解審計提供了網(wǎng)上便捷通道。改版后的湖北審計網(wǎng)站面貌煥然一新,閱讀欄目增多,網(wǎng)頁美觀大方,加快了新聞欄目更新速度,平均每天上稿在15條左右,日訪問量比去年上升了20%左右,網(wǎng)上在線答復了網(wǎng)民咨詢信訪72件。審計署網(wǎng)站、新浪網(wǎng)、省政府網(wǎng)站、湖北日報等多家公眾媒體均從網(wǎng)站改編或轉(zhuǎn)載信息宣傳稿件。開展多密度、多頻率、多形式的宣傳,力求做到文字、圖片、音像和網(wǎng)絡等多種形式聯(lián)動,最大限度地擴大審計宣傳效應。為慶祝審計機關成立25周年,先后在《湖北日報》開辟專版、湖北電視臺黃金時間播放審計專題片;邀請《湖北日報》、《審計報》、《中國審計》、湖北電視臺等媒體對該廳主要領導進行了多次專訪;以“樹立科學審計理念、發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能”、“加強擴大內(nèi)需政策措施的審計監(jiān)督”為主題,主要領導分別接受了審計署網(wǎng)站、省政府網(wǎng)站的在線訪談;相關領導還參與“政風行風熱線”節(jié)目直播,在湖北人民廣播電臺與聽眾咨詢互動等,不僅擴大了審計工作社會影響,還受到社會公眾的普遍好評,提升和樹立良好審計形象。(劉明亮 張文宗)


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