近日，陜西省審計廳向社會公布了全省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建階段性跟蹤審計結(jié)果。
    審計結(jié)果表明，全省各級黨委、政府對災(zāi)后恢復(fù)重建工作十分重視，建立了完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，認(rèn)真落實國家災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)方針政策和規(guī)劃，并結(jié)合受災(zāi)情況制定了一系列稅收收費、項目建設(shè)、管理監(jiān)督等相關(guān)政策、制度。截至2009年6月底，全省災(zāi)后恢復(fù)重建項目共計到位資金94.81億元，累計完成投資104.80億元。目前，全省農(nóng)村災(zāi)民住房加固維修和重建工作已基本完成，學(xué)校、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和城鎮(zhèn)居民住房的維修加固已完成，災(zāi)后恢復(fù)重建項目正在實施中。
    從跟蹤審計情況看，災(zāi)后恢復(fù)重建項目進展良好，尚未發(fā)現(xiàn)大的違法違紀(jì)問題，但在資金使用和項目建設(shè)管理方面仍存在一些問題，主要是：受災(zāi)各市、縣（區(qū)）普遍存在配套資金落實不到位的問題；部分項目未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，有的項目已開工建設(shè)但未按規(guī)定履行審批等前期手續(xù)，有的項目重大設(shè)計變更未履行報批手續(xù)，有的項目施工、監(jiān)理未進行公開招標(biāo)；部分項目監(jiān)理力量不足、監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師不具備上崗資質(zhì)；部分項目資金管理不規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，各級政府和相關(guān)單位、部門都高度重視，認(rèn)真研究解決辦法，積極采取措施，制定和完善了相關(guān)制度，跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題得到了較好的整改。
    全省各級審計機關(guān)對災(zāi)后恢復(fù)重建審計高度重視，自2008年7月起，各級審計機關(guān)將災(zāi)后恢復(fù)重建審計作為工作重點，把災(zāi)后恢復(fù)重建各個環(huán)節(jié)全部納入審計監(jiān)督范圍，實施全過程跟蹤審計。省審計廳、漢中市、寶雞市、西安市、安康市、咸陽市、楊凌示范區(qū)審計局及40個受災(zāi)縣（區(qū)）審計局，共派出600余名審計人員，組成220個審計組，分402個批次對全省汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村和城鎮(zhèn)災(zāi)民住房、學(xué)校、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（不含中央投資和以中央投資為主的項目）地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況進行了審計。災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計投入力量之多、持續(xù)時間之長、涉及范圍之寬超過了以往任何一項專項審計。跟蹤審計過程中，全省各級審計機關(guān)按照邊審計、邊整改、邊規(guī)范的要求，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，共提出審計建議265條，相關(guān)單位和部門已采納并整改198條，正在整改的60條，建立健全規(guī)章制度30項。災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計在促進管理、節(jié)約投資、提高資金使用效益等方面取得明顯成效，通過落實審計整改意見和建議，共節(jié)約資金或挽回?fù)p失503.20萬元。
    明年，陜西省各級審計機關(guān)將進一步加強災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計工作，堅持預(yù)防為主，促進存在問題的及時整改，完善健全體制機制，確保全省災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進行，審計結(jié)果將繼續(xù)向全社會進行公告。（閆峰）

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