福建省廈門市政府根據(jù)市審計部門近年來政府投資審計發(fā)現(xiàn)主要問題，為了進一步加強政府投資項目管理，提高政府投資規(guī)劃、項目審批、項目管理和決策的科學化水平，減少損失浪費，提高投資效益，經(jīng)市政府常務(wù)會研究決定出臺《廈門市政府投資項目后評價管理辦法》，要求對政府直接投資或以資本金注方式、金額在2億以上的建設(shè)項目在竣工驗收或投資使用后，運用科學、系統(tǒng)的分析評價辦法，對項目的前期準備、實施過程、運營情況以及效益和影響等方面情況進行綜合評價。
    該《管理辦法》規(guī)定，由市發(fā)改委、財政、審計、監(jiān)察和建設(shè)管理局等部門組成政府投資項目后評價工作小組，依據(jù)市委、市政府的工作部署，負責制定政府投資項目后評價年度工作計劃，并報市政府批準后組織實施。同時明確由市發(fā)改委、財政、監(jiān)察和建設(shè)管理局負責對項目后評價的實施及整改進行監(jiān)督；市審計局依據(jù)審計職能和有關(guān)法規(guī)，對項目后評價實施過程、問題整改和成果運用進行監(jiān)督。
    該《管理辦法》明確評價主要內(nèi)容包括：政府投資項目審批管理、實施過程、功能技術(shù)、資金管理、經(jīng)濟效益（包括財務(wù)分析、國民經(jīng)濟評價、環(huán)境保護等）和公共效益六個方面。同時對項目后評價實施過程分為項目業(yè)主單位自評和工作小組委托兩類。對應(yīng)進行自評的建設(shè)項目，業(yè)主單位應(yīng)在項目竣工驗收6個月內(nèi)或投入使用12個月內(nèi)，按《管理辦法》的規(guī)定進行自評，并將自評結(jié)果按程序報送工作小組成員單位。對于工作小組委托的項目，明確由市發(fā)改委和市監(jiān)察局直接組織或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行實施。
    建立項目后評價違規(guī)追究責任制是該《管理辦法》的一個特點。在項目后評價實施過程中，要求項目業(yè)主單位應(yīng)積極配合項目后評價機構(gòu)開展工作，及時提供真實、準確的數(shù)據(jù)和信息資料。對項目后評價中發(fā)現(xiàn)違反政府投資管理規(guī)定的，相關(guān)職能部門按有關(guān)規(guī)定和程序予以處理，視情追究單位負責人和相關(guān)人員責任；對于構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    據(jù)悉，該《管理辦法》后已開始實施。（肖明發(fā)、陳慧）
    
    聯(lián)系人：廈門市審計局  謝清海
    電  話：13806002330
    
     

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