貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神 浙江提出:主動(dòng)“跟進(jìn)” 積極促進(jìn) 全面推進(jìn)
1月13日召開的浙江省審計(jì)工作會(huì)議指出,浙江各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)2009年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神中,將著眼形勢(shì)發(fā)展、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照主動(dòng)“跟進(jìn)”、積極促進(jìn)、全面推進(jìn)的總體要求,堅(jiān)持把保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步作為主要目標(biāo),把關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注民生、關(guān)注績(jī)效和關(guān)注責(zé)任放在突出位置,把促進(jìn)體制機(jī)制完善和管理規(guī)范作為重要任務(wù),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。
——主動(dòng)“跟進(jìn)”。就是要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作的新要求。跟進(jìn)黨委政府在新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)監(jiān)督的新需求,進(jìn)一步明確審計(jì)工作應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和把握的重點(diǎn),提高工作的主動(dòng)性、整體性、宏觀性和建設(shè)性;跟進(jìn)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和及時(shí)判斷變化趨勢(shì),把握審計(jì)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),更好地發(fā)揮預(yù)防性作用,提高審計(jì)成果的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性;跟進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家審計(jì)理論的研究和發(fā)展趨勢(shì),使“免疫系統(tǒng)”理論與浙江審計(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐融合,提升審計(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代性、創(chuàng)新性和適應(yīng)性。
——積極促進(jìn)。就是以需求為導(dǎo)向確定審計(jì)工作的重點(diǎn)。圍繞“監(jiān)督促進(jìn)政府責(zé)任的落實(shí)、服務(wù)保障政府責(zé)任的履行”這一基本價(jià)值取向,認(rèn)真行使審計(jì)的權(quán)力和責(zé)任,安排審計(jì)項(xiàng)目全力為“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、重民生、保穩(wěn)定”服務(wù)。注重防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;注重跟蹤監(jiān)督各類改善民生政策措施的落實(shí)情況,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;注重揭示體制的弊端、管理的漏洞和制度的隱患,促進(jìn)體制機(jī)制完善;注重加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,促進(jìn)建設(shè)資金使用的安全和規(guī)范;注重規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制約和約束機(jī)制,促進(jìn)行政問責(zé)制的建立;注重推進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
——全面推進(jìn)。就是以科學(xué)的審計(jì)理念深化審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是深化全部政府性資金審計(jì),進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理體制改革,積極探索全部政府性資產(chǎn)審計(jì),推進(jìn)資產(chǎn)管理制度的完善,爭(zhēng)取在解決突出問題上取得新突破。二是深化宏觀服務(wù)型績(jī)效審計(jì),找準(zhǔn)為大局服務(wù)的切入點(diǎn),積極探索和推進(jìn)發(fā)揮預(yù)防性作用的方法和途徑,爭(zhēng)取在形成跟蹤審計(jì)的理論體系、方法體系和管理體系上取得新突破。三是深化計(jì)算機(jī)審計(jì)的平臺(tái)建設(shè)和金審工程一期成果應(yīng)用推廣,積極探索和推進(jìn)數(shù)據(jù)式審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì),總結(jié)完善行業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法,進(jìn)行行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃和集成,爭(zhēng)取在提高審計(jì)信息化應(yīng)用水平上取得新突破。四是深化審計(jì)管理的創(chuàng)新,積極探索和推進(jìn)分類管理的審計(jì)管理模式,在提高審計(jì)成果的時(shí)效性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、建設(shè)性上下工夫,全面提升審計(jì)管理水平,增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。五是深化審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的創(chuàng)新,積極推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),以提高審計(jì)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力為目標(biāo),努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)需求、人民信任的審計(jì)隊(duì)伍。(鄭靈仙)
——主動(dòng)“跟進(jìn)”。就是要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作的新要求。跟進(jìn)黨委政府在新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)監(jiān)督的新需求,進(jìn)一步明確審計(jì)工作應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和把握的重點(diǎn),提高工作的主動(dòng)性、整體性、宏觀性和建設(shè)性;跟進(jìn)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和及時(shí)判斷變化趨勢(shì),把握審計(jì)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),更好地發(fā)揮預(yù)防性作用,提高審計(jì)成果的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性;跟進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家審計(jì)理論的研究和發(fā)展趨勢(shì),使“免疫系統(tǒng)”理論與浙江審計(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐融合,提升審計(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代性、創(chuàng)新性和適應(yīng)性。
——積極促進(jìn)。就是以需求為導(dǎo)向確定審計(jì)工作的重點(diǎn)。圍繞“監(jiān)督促進(jìn)政府責(zé)任的落實(shí)、服務(wù)保障政府責(zé)任的履行”這一基本價(jià)值取向,認(rèn)真行使審計(jì)的權(quán)力和責(zé)任,安排審計(jì)項(xiàng)目全力為“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、重民生、保穩(wěn)定”服務(wù)。注重防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;注重跟蹤監(jiān)督各類改善民生政策措施的落實(shí)情況,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;注重揭示體制的弊端、管理的漏洞和制度的隱患,促進(jìn)體制機(jī)制完善;注重加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,促進(jìn)建設(shè)資金使用的安全和規(guī)范;注重規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制約和約束機(jī)制,促進(jìn)行政問責(zé)制的建立;注重推進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
——全面推進(jìn)。就是以科學(xué)的審計(jì)理念深化審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是深化全部政府性資金審計(jì),進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理體制改革,積極探索全部政府性資產(chǎn)審計(jì),推進(jìn)資產(chǎn)管理制度的完善,爭(zhēng)取在解決突出問題上取得新突破。二是深化宏觀服務(wù)型績(jī)效審計(jì),找準(zhǔn)為大局服務(wù)的切入點(diǎn),積極探索和推進(jìn)發(fā)揮預(yù)防性作用的方法和途徑,爭(zhēng)取在形成跟蹤審計(jì)的理論體系、方法體系和管理體系上取得新突破。三是深化計(jì)算機(jī)審計(jì)的平臺(tái)建設(shè)和金審工程一期成果應(yīng)用推廣,積極探索和推進(jìn)數(shù)據(jù)式審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì),總結(jié)完善行業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法,進(jìn)行行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃和集成,爭(zhēng)取在提高審計(jì)信息化應(yīng)用水平上取得新突破。四是深化審計(jì)管理的創(chuàng)新,積極探索和推進(jìn)分類管理的審計(jì)管理模式,在提高審計(jì)成果的時(shí)效性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、建設(shè)性上下工夫,全面提升審計(jì)管理水平,增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。五是深化審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的創(chuàng)新,積極推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),以提高審計(jì)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力為目標(biāo),努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)需求、人民信任的審計(jì)隊(duì)伍。(鄭靈仙)
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