重慶市審計(jì)局堅(jiān)持“六個(gè)一”迅速貫徹全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議精神
3月29日上午，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議剛剛結(jié)束，重慶市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)王耘農(nóng)庚即組織召開(kāi)副處級(jí)以上干部會(huì)議，深入領(lǐng)會(huì)劉家義審計(jì)長(zhǎng)、安國(guó)組長(zhǎng)的重要講話精神，對(duì)2010年全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出安排部署，提出貫徹要求。
會(huì)議指出，審計(jì)署圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，著眼審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際，總結(jié)了2009年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，在履行監(jiān)督職責(zé)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化綜合管理、抓好自身廉政建設(shè)兩個(gè)方面取得新的成效。
第一，履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)是推進(jìn)廉政建設(shè)的重要力量，承擔(dān)四大重要職能，必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線，履行好監(jiān)督職責(zé)。一是把握總體要求。全面落實(shí)溫總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上提出的七項(xiàng)任務(wù)，即強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管、完善財(cái)政預(yù)算制度和推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉建設(shè)、加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，這既是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，也是審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。二是推進(jìn)四大審計(jì)。要堅(jiān)持以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭，圍繞財(cái)政、投資、國(guó)有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四條主線有計(jì)劃地推進(jìn)審計(jì)工作。同時(shí)，要分清輕重緩急，完成好黨委、政府交辦的審計(jì)任務(wù)。三是關(guān)注六大問(wèn)題。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重點(diǎn)關(guān)注中央宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位情況，關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全情況，關(guān)注重大項(xiàng)目建設(shè)情況，關(guān)注資源環(huán)保，關(guān)注民生保障，關(guān)注行政權(quán)力運(yùn)行。四是提高審計(jì)成效。審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)通過(guò)提高審計(jì)成效來(lái)實(shí)現(xiàn)，著力提高“四性”。其一，著眼全局，提高宏觀性。在財(cái)政、投資、國(guó)有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任四大審計(jì)中要提高宏觀意識(shí)，注意抓住重大收支、重點(diǎn)工程、國(guó)土出讓和企業(yè)管理，深入研究審計(jì)項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，要注意研究項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性和效益性。對(duì)在審前調(diào)查中發(fā)現(xiàn)審計(jì)效果不好的項(xiàng)目，我們要適時(shí)調(diào)整，以充分利用審計(jì)資源。其二，適時(shí)跟進(jìn)，提高時(shí)效性。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)既不能超前、參與決策和管理，也不能過(guò)于滯后，在不越位的前提下，要注意適時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)監(jiān)督到位。其三，揭示問(wèn)題，提高預(yù)防性。審計(jì)的預(yù)防性主要體現(xiàn)為揭示處理問(wèn)題，審計(jì)的職能特點(diǎn)決定審計(jì)機(jī)關(guān)能夠而且有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)依法揭示查處問(wèn)題，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和財(cái)政財(cái)務(wù)收支，從而起到預(yù)防作用。其四，完善制度，發(fā)揮建設(shè)性。審計(jì)不僅要揭露問(wèn)題，更要對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行深入分析，提升審計(jì)成果，促進(jìn)改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和績(jī)效，通過(guò)促進(jìn)體制機(jī)制的建立健全和完善，從而發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
第二，強(qiáng)化綜合管理，抓好自身廉政建設(shè)。這是依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)和前提，對(duì)此，要重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”。一是強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)。全體審計(jì)人員要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和自身廉潔從審風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持依法審計(jì)，保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。二是圍繞一條主線。要圍繞審計(jì)權(quán)力運(yùn)用這條主線來(lái)思考黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從項(xiàng)目確定、項(xiàng)目實(shí)施和審計(jì)處理等環(huán)節(jié)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持用嚴(yán)明的工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律保證廉政建設(shè)不出問(wèn)題。三是落實(shí)一個(gè)責(zé)任。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到處室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，做到率先垂范、管住自己，履行職責(zé)、管住下屬。四是完善一種機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部制衡機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目審理和紀(jì)律監(jiān)督措施，堅(jiān)持一手抓質(zhì)量，一手抓廉政，做到既相互協(xié)調(diào)，又相互制約、相互促進(jìn)。要不斷完善推行項(xiàng)目審理制，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位要加強(qiáng)監(jiān)督。五是樹立一種信念。廉政建設(shè)的核心是自律問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自律必須靠堅(jiān)定信念，要樹立平安是福、淡泊是福、健康是福的理念，特別是要對(duì)照廉政準(zhǔn)則8個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)的要求，堅(jiān)持“五不”，即權(quán)不亂用，錢不亂接，色不亂涉，名不亂要，話不亂說(shuō)。六是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定，守住質(zhì)量無(wú)訴訟、作風(fēng)無(wú)投訴、廉政無(wú)舉報(bào)“三條底線”，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。
會(huì)議指出，審計(jì)署圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，著眼審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際，總結(jié)了2009年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，在履行監(jiān)督職責(zé)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化綜合管理、抓好自身廉政建設(shè)兩個(gè)方面取得新的成效。
第一，履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)是推進(jìn)廉政建設(shè)的重要力量，承擔(dān)四大重要職能，必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線，履行好監(jiān)督職責(zé)。一是把握總體要求。全面落實(shí)溫總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上提出的七項(xiàng)任務(wù)，即強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管、完善財(cái)政預(yù)算制度和推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉建設(shè)、加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，這既是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，也是審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。二是推進(jìn)四大審計(jì)。要堅(jiān)持以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭，圍繞財(cái)政、投資、國(guó)有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四條主線有計(jì)劃地推進(jìn)審計(jì)工作。同時(shí)，要分清輕重緩急，完成好黨委、政府交辦的審計(jì)任務(wù)。三是關(guān)注六大問(wèn)題。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重點(diǎn)關(guān)注中央宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位情況，關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全情況，關(guān)注重大項(xiàng)目建設(shè)情況，關(guān)注資源環(huán)保，關(guān)注民生保障，關(guān)注行政權(quán)力運(yùn)行。四是提高審計(jì)成效。審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)通過(guò)提高審計(jì)成效來(lái)實(shí)現(xiàn)，著力提高“四性”。其一，著眼全局，提高宏觀性。在財(cái)政、投資、國(guó)有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任四大審計(jì)中要提高宏觀意識(shí)，注意抓住重大收支、重點(diǎn)工程、國(guó)土出讓和企業(yè)管理，深入研究審計(jì)項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，要注意研究項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性和效益性。對(duì)在審前調(diào)查中發(fā)現(xiàn)審計(jì)效果不好的項(xiàng)目，我們要適時(shí)調(diào)整，以充分利用審計(jì)資源。其二，適時(shí)跟進(jìn)，提高時(shí)效性。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)既不能超前、參與決策和管理，也不能過(guò)于滯后，在不越位的前提下，要注意適時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)監(jiān)督到位。其三，揭示問(wèn)題，提高預(yù)防性。審計(jì)的預(yù)防性主要體現(xiàn)為揭示處理問(wèn)題，審計(jì)的職能特點(diǎn)決定審計(jì)機(jī)關(guān)能夠而且有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)依法揭示查處問(wèn)題，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和財(cái)政財(cái)務(wù)收支，從而起到預(yù)防作用。其四，完善制度，發(fā)揮建設(shè)性。審計(jì)不僅要揭露問(wèn)題，更要對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行深入分析，提升審計(jì)成果，促進(jìn)改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和績(jī)效，通過(guò)促進(jìn)體制機(jī)制的建立健全和完善，從而發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
第二，強(qiáng)化綜合管理，抓好自身廉政建設(shè)。這是依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)和前提，對(duì)此，要重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”。一是強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)。全體審計(jì)人員要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和自身廉潔從審風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持依法審計(jì)，保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。二是圍繞一條主線。要圍繞審計(jì)權(quán)力運(yùn)用這條主線來(lái)思考黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從項(xiàng)目確定、項(xiàng)目實(shí)施和審計(jì)處理等環(huán)節(jié)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持用嚴(yán)明的工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律保證廉政建設(shè)不出問(wèn)題。三是落實(shí)一個(gè)責(zé)任。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到處室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，做到率先垂范、管住自己，履行職責(zé)、管住下屬。四是完善一種機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部制衡機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目審理和紀(jì)律監(jiān)督措施，堅(jiān)持一手抓質(zhì)量，一手抓廉政，做到既相互協(xié)調(diào)，又相互制約、相互促進(jìn)。要不斷完善推行項(xiàng)目審理制，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位要加強(qiáng)監(jiān)督。五是樹立一種信念。廉政建設(shè)的核心是自律問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自律必須靠堅(jiān)定信念，要樹立平安是福、淡泊是福、健康是福的理念，特別是要對(duì)照廉政準(zhǔn)則8個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)的要求，堅(jiān)持“五不”，即權(quán)不亂用，錢不亂接，色不亂涉，名不亂要，話不亂說(shuō)。六是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定，守住質(zhì)量無(wú)訴訟、作風(fēng)無(wú)投訴、廉政無(wú)舉報(bào)“三條底線”，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
