江蘇審計(jì)廳依法行政工作取得新進(jìn)展
【發(fā)布時(shí)間:2010年06月11日】
【來源:江蘇省審計(jì)廳】
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    最近,江蘇省省級機(jī)關(guān)2009年度依法行政考核情況通報(bào)會(huì)在南京召開。會(huì)議通報(bào)了省級機(jī)關(guān)2009年度依法行政工作考核結(jié)果,江蘇省審計(jì)廳取得良好成績,在49家被考核單位中位列第十一位。
    近幾年,江蘇省審計(jì)廳高度重視依法行政工作,將依法行政作為開展審計(jì)工作,行使監(jiān)督職能的基礎(chǔ)和宗旨。采取了一系列行之有效的措施,形成了一套充滿活力的機(jī)制,將依法行政與行風(fēng)建設(shè)、質(zhì)量控制緊密結(jié)合起來。有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有層次地推進(jìn)依法行政工作。
    首先是認(rèn)真部署,落實(shí)措施。江蘇省審計(jì)廳專門下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法審計(jì),建設(shè)法治審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》。要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)建設(shè)法治審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。將中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃相結(jié)合,每年制定全省審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法行政工作要點(diǎn),并出臺(tái)了《2008至2012年審計(jì)法律規(guī)范建設(shè)規(guī)劃》,明確了5年內(nèi)江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)法律建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和保障措施。將執(zhí)行學(xué)法制度和開展綜合考核相結(jié)合,廳黨組中心組每季度集中三天進(jìn)行學(xué)習(xí),并堅(jiān)持把法律學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;在廳機(jī)關(guān)綜合考核中,將廳審計(jì)執(zhí)法工作作為考核重點(diǎn),其分值占總分的70%,切實(shí)保證依法行政理念的確立和依法行政工作的開展。           
    第二是健全制度,嚴(yán)格程序。江蘇省審計(jì)廳在推進(jìn)依法審計(jì)過程中,嚴(yán)格遵守行政決策程序,重大事項(xiàng)請廳法制機(jī)構(gòu)介入已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)和習(xí)慣;依照法定程序行使權(quán)利,按照《審計(jì)法》、審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序?qū)嵤徲?jì),共設(shè)立了20道程序嚴(yán)格把關(guān);建立健全規(guī)范性文件管理制度,代擬了1個(gè)地方性法規(guī)、4個(gè)政府規(guī)章,并制訂了多個(gè)規(guī)范性文件,構(gòu)建具有江蘇特色的審計(jì)法規(guī)體系。通過依法行政工作,對審計(jì)行為進(jìn)行約束、規(guī)范和完善。
    第三是嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)控制。江蘇省審計(jì)廳根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)項(xiàng)目審理工作試行辦法》,積極穩(wěn)妥地探索審計(jì)項(xiàng)目審理制。將所有審計(jì)項(xiàng)目納入廳法制機(jī)構(gòu)專職復(fù)核,努力提高審計(jì)復(fù)核質(zhì)量;出臺(tái)了《審計(jì)決定落實(shí)情況備案制度》,大力推動(dòng)審計(jì)整改工作;積極推廣績效審計(jì)、送達(dá)審計(jì)和跟蹤審計(jì),不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式;精心組織優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選,2009年,該廳推薦的2個(gè)項(xiàng)目分別被評為全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和表彰項(xiàng)目,其規(guī)范的執(zhí)法過程和嚴(yán)格的質(zhì)量控制充分體現(xiàn)了依法行政工作效果。
    第四是規(guī)范操作,明確流程。江蘇省審計(jì)廳通過出臺(tái)《廳機(jī)關(guān)政務(wù)公開暫行辦法》、《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》等一系列制度,規(guī)范行政權(quán)力實(shí)施;通過制作行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的內(nèi)外部流程圖,明確法定職責(zé)權(quán)限,體現(xiàn)行政程序的科學(xué)性、操作性和實(shí)用性;通過豐富廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站內(nèi)容,將審計(jì)結(jié)果公告等多個(gè)事項(xiàng)經(jīng)網(wǎng)站公布,推進(jìn)政務(wù)公開工作,充實(shí)依法行政內(nèi)容。
    第五是積極響應(yīng),踴躍參與。2009年江蘇省審計(jì)廳積極參加各項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),在省政府法制辦組織的“依法行政在江蘇”圖片暨法制宣傳活動(dòng)中獲得組織獎(jiǎng),圖片《中心組學(xué)法交流會(huì)》被評為優(yōu)秀圖片二等獎(jiǎng)。同時(shí)結(jié)合“三主動(dòng),三服務(wù)”活動(dòng),推進(jìn)審計(jì)法制宣傳進(jìn)基層、進(jìn)單位。擴(kuò)大了普法宣傳的范圍和影響,進(jìn)一步提升了審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政工作的作用和水平,為全面推進(jìn)依法審計(jì)營造了良好的社會(huì)環(huán)境。(李鎏 楊君)
     
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