重建家園,我們?cè)谝黄稹獙徲?jì)署蘭州辦玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)側(cè)記
“4?14”青海玉樹地震發(fā)生后,審計(jì)署駐蘭州特派辦高度重視,迅速行動(dòng),一面踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援手,捐款捐物奉獻(xiàn)愛心,一面積極響應(yīng)審計(jì)署的號(hào)召,在第一時(shí)間組織人力參與到抗震救災(zāi)資金和物資跟蹤審計(jì)之中。其后,隨著玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)的展開,該辦又派出3名有汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員趕赴青海參與并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)開展工作,贏得廣泛好評(píng)。
“為國(guó)家資金守大門,請(qǐng)讓我去!”
接到審計(jì)署關(guān)于抽調(diào)人員參加青海玉樹地震抗震救災(zāi)資金和物資審計(jì)的通知后,蘭州辦積極響應(yīng),不論是處級(jí)干部還是一般工作人員,大家紛紛踴躍報(bào)名,均表示愿意前往地震災(zāi)區(qū)一線參加審計(jì)工作。一位剛剛做父親的年輕同志在請(qǐng)戰(zhàn)書中寫道:“我深知,玉樹災(zāi)區(qū)不同于其他審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),那里海拔高、氣候惡劣、條件艱苦,但作為一名審計(jì)人員,能夠參加災(zāi)后捐贈(zèng)款物和恢復(fù)重建審計(jì),將是對(duì)我的鍛煉與考驗(yàn),更是我的挑戰(zhàn)與光榮。為國(guó)家資金守大門,請(qǐng)讓我去!”
4月17日,蘭州辦黨組副書記劉天貴帶領(lǐng)一名有汶川地震抗震救災(zāi)款物審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員趕赴西寧參加玉樹災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)審計(jì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組會(huì)議。
4月19日晚8時(shí),該辦年屆52歲的法規(guī)處正處級(jí)審計(jì)員蔣應(yīng)濤同志隨署行政事業(yè)審計(jì)司李建新司長(zhǎng)一行歷經(jīng)14小時(shí)的顛簸抵達(dá)青海玉樹,于抵達(dá)當(dāng)晚召集人員進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并為大家講解抗震救災(zāi)款物審計(jì)的工作目標(biāo)、任務(wù)重點(diǎn)、開展方式及幫助救災(zāi)款物發(fā)放點(diǎn)建立賬簿和統(tǒng)計(jì)軟件等必備知識(shí),并深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作。
6月3日,該辦派出2名有汶川地震災(zāi)后重建審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干赴玉樹參與審計(jì)署聯(lián)合審計(jì)組,開展對(duì)災(zāi)后重建前期準(zhǔn)備的審計(jì)摸底調(diào)查,另派1名處級(jí)干部赴西寧參加聯(lián)合審計(jì)組政策咨詢和審計(jì)調(diào)查工作。并遴選出5名審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富、身體狀況良好的同志作為第二、第三梯隊(duì)人員,以保證玉樹災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)工作的連續(xù)開展。
“為了災(zāi)區(qū)同胞,苦一點(diǎn)沒關(guān)系”
根據(jù)審計(jì)工作方案,為及時(shí)反映災(zāi)后恢復(fù)重建在前期準(zhǔn)備、保障措施、群眾生活等方面存在的不足,6月3日至15日,蘭州辦審計(jì)組對(duì)廢墟清理和處置情況、施工準(zhǔn)備和保障措施、城鎮(zhèn)住房等項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備、災(zāi)害防治及群眾生活生產(chǎn)等情況開展了摸底調(diào)查。期間,該辦副特派員魏強(qiáng)親自趕赴玉樹審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),與審計(jì)人員就災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù)、方式等進(jìn)行溝通,并要求審計(jì)人員在團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)上堅(jiān)持審計(jì)“獨(dú)立、客觀”的立場(chǎng),真實(shí)公正地反映情況,提出有建設(shè)性的意見和建議,更好地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,確保玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)總目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在臨時(shí)辦公的帳篷里,魏強(qiáng)同志詢問蘭州辦審計(jì)人員的生活狀況時(shí),他們淡然一笑,說:“為了災(zāi)區(qū)同胞,我們苦一點(diǎn)沒關(guān)系?!逼鋵?shí),他心里知道,當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)部門戲稱帳篷在玉樹是“三箱”,即“晴天是烤箱,陰天是冰箱,雨天是水箱”,當(dāng)?shù)赜袝r(shí)一天要下三、四場(chǎng)雨,陰晴溫差極大,再加上帳篷保溫隔熱能力不強(qiáng),一會(huì)兒讓人覺得只穿單衣都悶熱難耐,一會(huì)兒又冷得身穿棉衣還瑟瑟發(fā)抖,若是夜里突然來一場(chǎng)雨,大家就得早起,一邊拾撿漂在水里的生活用品,一邊要一盆一盆地把帳篷里沒腳的水舀出去。
作為蘭州辦第一批奔赴玉樹審計(jì)一線的工作人員,姜文祥這個(gè)剛剛獲得“全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)的年輕人,將玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)作為新的起點(diǎn),又一次沖在了最前面。在他看來,艱苦的生活和工作條件,對(duì)審計(jì)人員來說,不過是一次對(duì)忠誠(chéng)和責(zé)任的嚴(yán)峻而神圣的考驗(yàn)。由于地震的摧毀,各政府部門都分散在各處的臨時(shí)帳篷內(nèi)辦公,審計(jì)人員只好邊問便找,車過不去的就下來走,爬坡時(shí)頭暈、胸悶、心跳加速,歇口氣再前進(jìn);被審計(jì)單位推說工作忙,不能提供材料,審計(jì)人員就耐心勸說、解釋;白天看現(xiàn)場(chǎng)、取資料,晚上開碰頭會(huì)交流工作、整理思路。即便如此,就像蘭州辦投資處青年干部王輝所說,我們是“缺氧不缺精神”,面對(duì)玉樹災(zāi)區(qū)變化無常的氣候、艱苦的生活環(huán)境和“5+2”、“白+黑”的工作日,從青海省審計(jì)廳、北京市審計(jì)局、遼寧省審計(jì)廳、成都特派辦、蘭州特派辦等抽調(diào)來的審計(jì)人員都有不同程度的不適,但他們從未叫一聲苦,從未有過退縮的念頭。
“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”
按照國(guó)家計(jì)劃,2010年安排玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建總投資120億元,其中中央投資90億元,社會(huì)捐助26億元,青海省投資4億元。為保證每一筆救災(zāi)資金不被亂用,每一份愛心不被玷污,審計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查部門,走訪群眾,將災(zāi)區(qū)一線的真實(shí)情況及時(shí)反映,得到了青海省參與抗震救災(zāi)各部門的好評(píng)。
當(dāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分災(zāi)區(qū)學(xué)校和過渡安置房在修建過程中未按規(guī)定安裝防雷裝置,且目前玉樹地區(qū)已進(jìn)入雷電高發(fā)期,災(zāi)區(qū)學(xué)生和群眾面臨雷擊安全隱患時(shí),審計(jì)人員及時(shí)向有關(guān)部門提出審計(jì)建議,要求其按照規(guī)定消除隱患,確保工程質(zhì)量和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;通過對(duì)災(zāi)區(qū)危房拆除垃圾清運(yùn)工作的調(diào)查,審計(jì)人員建議有關(guān)部門增強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,加大群眾宣傳和動(dòng)員,確保國(guó)家補(bǔ)償和安置政策落實(shí)到位;為保證日后災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行,審計(jì)人員建議加大衛(wèi)生防疫工作力度,防患于未然。
摸底調(diào)查結(jié)束時(shí),當(dāng)看到玉樹災(zāi)區(qū)集市貿(mào)易和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)營(yíng)業(yè),物資供應(yīng)充裕,價(jià)格穩(wěn)定,蘭州辦的一名審計(jì)人員欣慰地對(duì)記者說:“跟蹤審計(jì)雖然耗時(shí)長(zhǎng),內(nèi)容繁雜,但我們以監(jiān)督促服務(wù),邊審邊建議,邊審邊促改,能夠及時(shí)糾正問題。我們與災(zāi)區(qū)人民和災(zāi)區(qū)建設(shè)者始終在一起,這樣才能在重建完成后給全國(guó)人民的關(guān)心和愛心交一本問心無愧的明白賬,才能為災(zāi)區(qū)人民重建家園保駕護(hù)航?!保▍墙ㄗ浚?
“為國(guó)家資金守大門,請(qǐng)讓我去!”
接到審計(jì)署關(guān)于抽調(diào)人員參加青海玉樹地震抗震救災(zāi)資金和物資審計(jì)的通知后,蘭州辦積極響應(yīng),不論是處級(jí)干部還是一般工作人員,大家紛紛踴躍報(bào)名,均表示愿意前往地震災(zāi)區(qū)一線參加審計(jì)工作。一位剛剛做父親的年輕同志在請(qǐng)戰(zhàn)書中寫道:“我深知,玉樹災(zāi)區(qū)不同于其他審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),那里海拔高、氣候惡劣、條件艱苦,但作為一名審計(jì)人員,能夠參加災(zāi)后捐贈(zèng)款物和恢復(fù)重建審計(jì),將是對(duì)我的鍛煉與考驗(yàn),更是我的挑戰(zhàn)與光榮。為國(guó)家資金守大門,請(qǐng)讓我去!”
4月17日,蘭州辦黨組副書記劉天貴帶領(lǐng)一名有汶川地震抗震救災(zāi)款物審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員趕赴西寧參加玉樹災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)審計(jì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組會(huì)議。
4月19日晚8時(shí),該辦年屆52歲的法規(guī)處正處級(jí)審計(jì)員蔣應(yīng)濤同志隨署行政事業(yè)審計(jì)司李建新司長(zhǎng)一行歷經(jīng)14小時(shí)的顛簸抵達(dá)青海玉樹,于抵達(dá)當(dāng)晚召集人員進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并為大家講解抗震救災(zāi)款物審計(jì)的工作目標(biāo)、任務(wù)重點(diǎn)、開展方式及幫助救災(zāi)款物發(fā)放點(diǎn)建立賬簿和統(tǒng)計(jì)軟件等必備知識(shí),并深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作。
6月3日,該辦派出2名有汶川地震災(zāi)后重建審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干赴玉樹參與審計(jì)署聯(lián)合審計(jì)組,開展對(duì)災(zāi)后重建前期準(zhǔn)備的審計(jì)摸底調(diào)查,另派1名處級(jí)干部赴西寧參加聯(lián)合審計(jì)組政策咨詢和審計(jì)調(diào)查工作。并遴選出5名審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富、身體狀況良好的同志作為第二、第三梯隊(duì)人員,以保證玉樹災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)工作的連續(xù)開展。
“為了災(zāi)區(qū)同胞,苦一點(diǎn)沒關(guān)系”
根據(jù)審計(jì)工作方案,為及時(shí)反映災(zāi)后恢復(fù)重建在前期準(zhǔn)備、保障措施、群眾生活等方面存在的不足,6月3日至15日,蘭州辦審計(jì)組對(duì)廢墟清理和處置情況、施工準(zhǔn)備和保障措施、城鎮(zhèn)住房等項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備、災(zāi)害防治及群眾生活生產(chǎn)等情況開展了摸底調(diào)查。期間,該辦副特派員魏強(qiáng)親自趕赴玉樹審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),與審計(jì)人員就災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù)、方式等進(jìn)行溝通,并要求審計(jì)人員在團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)上堅(jiān)持審計(jì)“獨(dú)立、客觀”的立場(chǎng),真實(shí)公正地反映情況,提出有建設(shè)性的意見和建議,更好地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,確保玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)總目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在臨時(shí)辦公的帳篷里,魏強(qiáng)同志詢問蘭州辦審計(jì)人員的生活狀況時(shí),他們淡然一笑,說:“為了災(zāi)區(qū)同胞,我們苦一點(diǎn)沒關(guān)系?!逼鋵?shí),他心里知道,當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)部門戲稱帳篷在玉樹是“三箱”,即“晴天是烤箱,陰天是冰箱,雨天是水箱”,當(dāng)?shù)赜袝r(shí)一天要下三、四場(chǎng)雨,陰晴溫差極大,再加上帳篷保溫隔熱能力不強(qiáng),一會(huì)兒讓人覺得只穿單衣都悶熱難耐,一會(huì)兒又冷得身穿棉衣還瑟瑟發(fā)抖,若是夜里突然來一場(chǎng)雨,大家就得早起,一邊拾撿漂在水里的生活用品,一邊要一盆一盆地把帳篷里沒腳的水舀出去。
作為蘭州辦第一批奔赴玉樹審計(jì)一線的工作人員,姜文祥這個(gè)剛剛獲得“全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)的年輕人,將玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)作為新的起點(diǎn),又一次沖在了最前面。在他看來,艱苦的生活和工作條件,對(duì)審計(jì)人員來說,不過是一次對(duì)忠誠(chéng)和責(zé)任的嚴(yán)峻而神圣的考驗(yàn)。由于地震的摧毀,各政府部門都分散在各處的臨時(shí)帳篷內(nèi)辦公,審計(jì)人員只好邊問便找,車過不去的就下來走,爬坡時(shí)頭暈、胸悶、心跳加速,歇口氣再前進(jìn);被審計(jì)單位推說工作忙,不能提供材料,審計(jì)人員就耐心勸說、解釋;白天看現(xiàn)場(chǎng)、取資料,晚上開碰頭會(huì)交流工作、整理思路。即便如此,就像蘭州辦投資處青年干部王輝所說,我們是“缺氧不缺精神”,面對(duì)玉樹災(zāi)區(qū)變化無常的氣候、艱苦的生活環(huán)境和“5+2”、“白+黑”的工作日,從青海省審計(jì)廳、北京市審計(jì)局、遼寧省審計(jì)廳、成都特派辦、蘭州特派辦等抽調(diào)來的審計(jì)人員都有不同程度的不適,但他們從未叫一聲苦,從未有過退縮的念頭。
“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”
按照國(guó)家計(jì)劃,2010年安排玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建總投資120億元,其中中央投資90億元,社會(huì)捐助26億元,青海省投資4億元。為保證每一筆救災(zāi)資金不被亂用,每一份愛心不被玷污,審計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查部門,走訪群眾,將災(zāi)區(qū)一線的真實(shí)情況及時(shí)反映,得到了青海省參與抗震救災(zāi)各部門的好評(píng)。
當(dāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分災(zāi)區(qū)學(xué)校和過渡安置房在修建過程中未按規(guī)定安裝防雷裝置,且目前玉樹地區(qū)已進(jìn)入雷電高發(fā)期,災(zāi)區(qū)學(xué)生和群眾面臨雷擊安全隱患時(shí),審計(jì)人員及時(shí)向有關(guān)部門提出審計(jì)建議,要求其按照規(guī)定消除隱患,確保工程質(zhì)量和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;通過對(duì)災(zāi)區(qū)危房拆除垃圾清運(yùn)工作的調(diào)查,審計(jì)人員建議有關(guān)部門增強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,加大群眾宣傳和動(dòng)員,確保國(guó)家補(bǔ)償和安置政策落實(shí)到位;為保證日后災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行,審計(jì)人員建議加大衛(wèi)生防疫工作力度,防患于未然。
摸底調(diào)查結(jié)束時(shí),當(dāng)看到玉樹災(zāi)區(qū)集市貿(mào)易和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)營(yíng)業(yè),物資供應(yīng)充裕,價(jià)格穩(wěn)定,蘭州辦的一名審計(jì)人員欣慰地對(duì)記者說:“跟蹤審計(jì)雖然耗時(shí)長(zhǎng),內(nèi)容繁雜,但我們以監(jiān)督促服務(wù),邊審邊建議,邊審邊促改,能夠及時(shí)糾正問題。我們與災(zāi)區(qū)人民和災(zāi)區(qū)建設(shè)者始終在一起,這樣才能在重建完成后給全國(guó)人民的關(guān)心和愛心交一本問心無愧的明白賬,才能為災(zāi)區(qū)人民重建家園保駕護(hù)航?!保▍墙ㄗ浚?
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