安徽審計(jì)廳多措并舉強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)
近幾年來,安徽省審計(jì)廳采取多種措施加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),取得較好效果,多項(xiàng)工作得到審計(jì)署和省委、省政府的肯定,受審計(jì)署表彰的審計(jì)項(xiàng)目連續(xù)多年位居全國前列。
以信念調(diào)動(dòng)激情。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,該廳堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝審計(jì)干部頭腦,堅(jiān)定干部理想信念,同時(shí)注重利用審計(jì)系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)或組織干部到井岡山、延安等革命圣地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,教育審計(jì)干部始終保持愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的創(chuàng)業(yè)激情。
以培訓(xùn)提升素質(zhì)。適應(yīng)形勢發(fā)展、跟上時(shí)代步伐,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。為此,該廳開展了多種形式的干部教育培訓(xùn)活動(dòng):一是開展全員集中培訓(xùn)。2006年以來,該廳連續(xù)四年開展為期10天的全員脫產(chǎn)集中培訓(xùn),將政治理論、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、廉政教育、審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)信息化等列入重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,取得了良好效果。二是堅(jiān)持按需施教。根據(jù)工作需要,有針對(duì)性地開展相關(guān)培訓(xùn),重點(diǎn)開展了固定資產(chǎn)投資審計(jì)培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)班、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研討班、全省審計(jì)局長培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班、專題研討班20多期,培訓(xùn)審計(jì)干部千余人次。三是鼓勵(lì)學(xué)歷教育和職稱考試。該廳與南京審計(jì)學(xué)院、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高等院校聯(lián)合舉辦了審計(jì)大專班、研究生MPA班,同時(shí)鼓勵(lì)審計(jì)干部參加專業(yè)對(duì)口的學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)職稱考試,對(duì)于拿到學(xué)歷證書和職稱考試合格者,給予報(bào)銷一定比例的費(fèi)用。四是開展在線教育。為了創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè),該廳制發(fā)了《安徽省審計(jì)干部在線學(xué)習(xí)工作意見》,提出建設(shè)好安徽干部教育在線在廳機(jī)關(guān)、廳屬事業(yè)單位的延伸和全省審計(jì)機(jī)關(guān)OA辦公系統(tǒng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái),使全省所有審計(jì)干部、廳屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都能參加在線學(xué)習(xí)。
以實(shí)踐提高能力。“堅(jiān)持實(shí)踐是第一跑道”,該廳在實(shí)行干部在崗鍛煉、定期輪崗和新提任處級(jí)干部試用制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)施審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部雙向掛職制度,每年安排廳機(jī)關(guān)年輕干部下派到市縣審計(jì)機(jī)關(guān)掛職,市、縣審計(jì)干部上掛到省審計(jì)廳處室局工作;推動(dòng)審計(jì)管理人才的多崗位鍛煉,每年有計(jì)劃地安排綜合部門同志參與審計(jì)項(xiàng)目;加大以審代培力度,每年安排省審計(jì)廳、市、縣審計(jì)人員參加審計(jì)署項(xiàng)目,抽調(diào)市、縣年輕審計(jì)人員參加省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目,著力培養(yǎng)基層審計(jì)骨干,帶動(dòng)全省審計(jì)工作水平的提高。
以制度規(guī)范行為。多年來,該廳一直堅(jiān)持嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,著重從社會(huì)上引進(jìn)急需的建筑工程、法律、計(jì)算機(jī)、環(huán)境工程等方面人才。為規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),省審計(jì)廳在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了一系列人事管理制度和辦法:會(huì)同省人社廳、公務(wù)員局轉(zhuǎn)發(fā)了審計(jì)署、人社部、國家公務(wù)員局《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的意見》,提出嚴(yán)把“進(jìn)人關(guān)”,對(duì)調(diào)進(jìn)或其它渠道安置進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)不具備審計(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)的相關(guān)人員,必須報(bào)上級(jí)人社部門和審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》,對(duì)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍建設(shè)與管理提出了明確要求;根據(jù)中央關(guān)于干部綜合考核評(píng)價(jià)“一個(gè)意見三個(gè)辦法”,結(jié)合實(shí)際,制定了《安徽省審計(jì)廳機(jī)關(guān)處室(局)年度工作考核辦法(試行)》、《安徽省審計(jì)廳機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核辦法(試行)》,在考核過程中,堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、簡便效能的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合、民主測評(píng)與單項(xiàng)考核相結(jié)合的方法,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一名審計(jì)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
以行動(dòng)落實(shí)效能。為開創(chuàng)安徽審計(jì)工作新局面, 2006年以來,該廳黨組決定在全省審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施以作風(fēng)建設(shè)為前提、制度建設(shè)為重點(diǎn)、能力建設(shè)為核心的“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃,通過依次開展“審計(jì)學(xué)習(xí)年”、“審計(jì)法制年”、“審計(jì)質(zhì)量年”、“審計(jì)創(chuàng)新年”、“審計(jì)提升年”等一系列活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,加速審計(jì)轉(zhuǎn)型。五年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提升,審計(jì)人員的思想觀念有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,審計(jì)的方式方法有了進(jìn)一步改進(jìn),審計(jì)的管理水平有了進(jìn)一步提高。今年 “審計(jì)提升年”活動(dòng),對(duì)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了開展審計(jì)機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)、舉辦系列培訓(xùn)班、建立完善人才培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制、建立公務(wù)員考核制度等具體要求,特別是對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)人員掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用水平作出明確要求,提出到2010年底全省審計(jì)業(yè)務(wù)人員通過AO認(rèn)證考試的比例達(dá)到60%,通過計(jì)算機(jī)中級(jí)水平考試的省審計(jì)廳、市、縣審計(jì)業(yè)務(wù)人員的比例分別是30%、20%、15%。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),該廳舉辦兩期計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)班,同時(shí)開展計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)遠(yuǎn)程教學(xué)。
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