湖北召開全省審計(jì)工作座談會 進(jìn)一步深化新形勢下財(cái)政審計(jì)和審計(jì)風(fēng)險防控工作
8月9日至10日,湖北省審計(jì)廳在武漢召開全省審計(jì)工作座談會,會議首次采取電視電話會議形式開到基層,全省審計(jì)系統(tǒng)3000多名干部職工參加會議。會議傳達(dá)了全國審計(jì)工作座談會精神,總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn),討論了《湖北省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險防控的意見》,對進(jìn)一步深化新形勢下財(cái)政審計(jì)和審計(jì)風(fēng)險防控工作進(jìn)行了安排和部署。湖北廳黨組書記、廳長張永祥作主題報(bào)告,紀(jì)檢組長馮興國就審計(jì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防控工作作了具體部署和安排,副廳長秦守成作會議總結(jié)。各市州審計(jì)局長、紀(jì)檢組長等80余名代表參加主會場會議。
關(guān)于財(cái)政審計(jì)工作,會議充分肯定了全省財(cái)政審計(jì)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。會議指出,全省財(cái)政審計(jì)工作在各級審計(jì)機(jī)關(guān)的共同努力下,積極探索,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造了許多在全國有影響的工作經(jīng)驗(yàn)。特別是近幾年來,總結(jié)和探索了“預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”、“統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展”等許多具有湖北特色的財(cái)政審計(jì)工作路子,進(jìn)一步推進(jìn)了全省財(cái)政審計(jì)工作向更高層次發(fā)展。財(cái)政審計(jì)在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),服務(wù)財(cái)政改革,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。財(cái)政審計(jì)工作得到了審計(jì)署和省委、省政府的充分肯定以及全國同行的好評。其經(jīng)驗(yàn)概括起來主要有五條:一是必須堅(jiān)持把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全作為目標(biāo),努力提升財(cái)政審計(jì)層次;二是必須堅(jiān)持緊扣財(cái)政體制改革,不斷深化財(cái)政審計(jì)內(nèi)容;三是必須堅(jiān)持以統(tǒng)籌審計(jì)工作發(fā)展為保障,積極探索財(cái)政審計(jì)工作組織方式;四是必須堅(jiān)持運(yùn)用信息化技術(shù)手段,不斷提高財(cái)政審計(jì)現(xiàn)代化水平;五是必須堅(jiān)持深度開發(fā)運(yùn)用審計(jì)成果,充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)建設(shè)性作用。在充分肯定取得成績的同時,指出了當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),要求各地審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真研究解決存在的問題。
會議強(qiáng)調(diào),全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長的講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會好審計(jì)署印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)的意見》兩個意見精神,緊密聯(lián)系全省審計(jì)工作實(shí)際,全面推進(jìn)全省財(cái)政審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。一是在財(cái)政審計(jì)工作定位上樹立新理念。樹立宏觀意識大局,從全局的角度統(tǒng)籌把握和安排財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù);樹立公共財(cái)政意識,充分體現(xiàn)財(cái)政“國家”和“公共”的內(nèi)在要求;樹立審計(jì)跟進(jìn)意識,將財(cái)政審計(jì)貫穿于財(cái)政管理全過程。二是在提升財(cái)政審計(jì)層次上力求新高度,更加關(guān)注安全性,更加關(guān)注公共性,更加關(guān)注公平性,更加關(guān)注民本性,更加關(guān)注效益性。三是在履行財(cái)政審計(jì)職能上實(shí)現(xiàn)新拓展。把全部政府性資金、資產(chǎn)納入財(cái)政審計(jì)范圍,緊跟財(cái)政資金走向開展全程跟蹤審計(jì),逐步推進(jìn)政府效能審計(jì)。四是在改進(jìn)財(cái)政審計(jì)方式方法上取得新突破。全面推進(jìn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì),進(jìn)一步探索構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,切實(shí)提高財(cái)政審計(jì)現(xiàn)代化水平。五是在加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上邁出“新步伐”。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)制度建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)對象資料庫建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)理論研究。
關(guān)于審計(jì)風(fēng)險防控工作,會議強(qiáng)調(diào),今年再次將風(fēng)險防控列為會議主題之一,是繼去年提出這一問題后,著重研究解決這一問題的措施。會議全面分析了審計(jì)工作面臨的新形勢、新情況、新任務(wù)。他指出,越是在我們面臨大好發(fā)展形勢之時,越應(yīng)保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險防控意識,提高抓好風(fēng)險防控的決定性和自覺性。張永祥在講話中列舉了當(dāng)前審計(jì)工作在思想觀念、項(xiàng)目計(jì)劃制定、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理處罰、審計(jì)文書、審計(jì)情況上報(bào)、聘請社會中介參與審計(jì)、審計(jì)干部工作作風(fēng)、廉政建設(shè)和內(nèi)控管理等十個方面的風(fēng)險,就如何防控好這些風(fēng)險提出了五點(diǎn)要求:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把審計(jì)風(fēng)險防控?cái)[在重要位置;二是加強(qiáng)風(fēng)險教育,不斷增強(qiáng)全員審計(jì)風(fēng)險意識;三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立健全審計(jì)風(fēng)險防控長效機(jī)制;四是加強(qiáng)過程控制,全面推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化;五是加強(qiáng)預(yù)警處置,下力氣把審計(jì)風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。張永祥同時強(qiáng)調(diào),防范審計(jì)風(fēng)險的目的是要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。防范審計(jì)風(fēng)險,絕不是要束縛我們的思維,捆住審計(jì)人員的手腳,而是要解決好審計(jì)發(fā)展中遇到的各種問題。在防控風(fēng)險中,要正確處理好消極防范與積極防范的關(guān)系,處理好審計(jì)規(guī)范與工作創(chuàng)新的關(guān)系,處理好項(xiàng)目數(shù)量與審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系,處理好依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系。
會議還就加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防控工作進(jìn)行了安排和部署,要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高全體干部共同參與的自覺性,通過深入學(xué)習(xí)動員,確保實(shí)現(xiàn)全員參與。二是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清理,科學(xué)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。三是全面排查風(fēng)險,抓好風(fēng)險建檔和責(zé)任評估。四是圍繞權(quán)力運(yùn)行,構(gòu)建防范風(fēng)險的制度體系。五是創(chuàng)新監(jiān)控手段,建立健全風(fēng)險預(yù)警處置機(jī)制。六是精心組織實(shí)施,全力保障防控工作順利開展。
會上,武漢、荊門、荊州、鄂州等地審計(jì)機(jī)關(guān)分別就財(cái)政審計(jì)和風(fēng)險防控工作作了書面交流。(劉啟壽)
關(guān)于財(cái)政審計(jì)工作,會議充分肯定了全省財(cái)政審計(jì)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。會議指出,全省財(cái)政審計(jì)工作在各級審計(jì)機(jī)關(guān)的共同努力下,積極探索,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造了許多在全國有影響的工作經(jīng)驗(yàn)。特別是近幾年來,總結(jié)和探索了“預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”、“統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展”等許多具有湖北特色的財(cái)政審計(jì)工作路子,進(jìn)一步推進(jìn)了全省財(cái)政審計(jì)工作向更高層次發(fā)展。財(cái)政審計(jì)在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),服務(wù)財(cái)政改革,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。財(cái)政審計(jì)工作得到了審計(jì)署和省委、省政府的充分肯定以及全國同行的好評。其經(jīng)驗(yàn)概括起來主要有五條:一是必須堅(jiān)持把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全作為目標(biāo),努力提升財(cái)政審計(jì)層次;二是必須堅(jiān)持緊扣財(cái)政體制改革,不斷深化財(cái)政審計(jì)內(nèi)容;三是必須堅(jiān)持以統(tǒng)籌審計(jì)工作發(fā)展為保障,積極探索財(cái)政審計(jì)工作組織方式;四是必須堅(jiān)持運(yùn)用信息化技術(shù)手段,不斷提高財(cái)政審計(jì)現(xiàn)代化水平;五是必須堅(jiān)持深度開發(fā)運(yùn)用審計(jì)成果,充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)建設(shè)性作用。在充分肯定取得成績的同時,指出了當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),要求各地審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真研究解決存在的問題。
會議強(qiáng)調(diào),全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長的講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會好審計(jì)署印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)的意見》兩個意見精神,緊密聯(lián)系全省審計(jì)工作實(shí)際,全面推進(jìn)全省財(cái)政審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。一是在財(cái)政審計(jì)工作定位上樹立新理念。樹立宏觀意識大局,從全局的角度統(tǒng)籌把握和安排財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù);樹立公共財(cái)政意識,充分體現(xiàn)財(cái)政“國家”和“公共”的內(nèi)在要求;樹立審計(jì)跟進(jìn)意識,將財(cái)政審計(jì)貫穿于財(cái)政管理全過程。二是在提升財(cái)政審計(jì)層次上力求新高度,更加關(guān)注安全性,更加關(guān)注公共性,更加關(guān)注公平性,更加關(guān)注民本性,更加關(guān)注效益性。三是在履行財(cái)政審計(jì)職能上實(shí)現(xiàn)新拓展。把全部政府性資金、資產(chǎn)納入財(cái)政審計(jì)范圍,緊跟財(cái)政資金走向開展全程跟蹤審計(jì),逐步推進(jìn)政府效能審計(jì)。四是在改進(jìn)財(cái)政審計(jì)方式方法上取得新突破。全面推進(jìn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì),進(jìn)一步探索構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,切實(shí)提高財(cái)政審計(jì)現(xiàn)代化水平。五是在加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上邁出“新步伐”。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)制度建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)對象資料庫建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)理論研究。
關(guān)于審計(jì)風(fēng)險防控工作,會議強(qiáng)調(diào),今年再次將風(fēng)險防控列為會議主題之一,是繼去年提出這一問題后,著重研究解決這一問題的措施。會議全面分析了審計(jì)工作面臨的新形勢、新情況、新任務(wù)。他指出,越是在我們面臨大好發(fā)展形勢之時,越應(yīng)保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險防控意識,提高抓好風(fēng)險防控的決定性和自覺性。張永祥在講話中列舉了當(dāng)前審計(jì)工作在思想觀念、項(xiàng)目計(jì)劃制定、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理處罰、審計(jì)文書、審計(jì)情況上報(bào)、聘請社會中介參與審計(jì)、審計(jì)干部工作作風(fēng)、廉政建設(shè)和內(nèi)控管理等十個方面的風(fēng)險,就如何防控好這些風(fēng)險提出了五點(diǎn)要求:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把審計(jì)風(fēng)險防控?cái)[在重要位置;二是加強(qiáng)風(fēng)險教育,不斷增強(qiáng)全員審計(jì)風(fēng)險意識;三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立健全審計(jì)風(fēng)險防控長效機(jī)制;四是加強(qiáng)過程控制,全面推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化;五是加強(qiáng)預(yù)警處置,下力氣把審計(jì)風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。張永祥同時強(qiáng)調(diào),防范審計(jì)風(fēng)險的目的是要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。防范審計(jì)風(fēng)險,絕不是要束縛我們的思維,捆住審計(jì)人員的手腳,而是要解決好審計(jì)發(fā)展中遇到的各種問題。在防控風(fēng)險中,要正確處理好消極防范與積極防范的關(guān)系,處理好審計(jì)規(guī)范與工作創(chuàng)新的關(guān)系,處理好項(xiàng)目數(shù)量與審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系,處理好依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系。
會議還就加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防控工作進(jìn)行了安排和部署,要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高全體干部共同參與的自覺性,通過深入學(xué)習(xí)動員,確保實(shí)現(xiàn)全員參與。二是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清理,科學(xué)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。三是全面排查風(fēng)險,抓好風(fēng)險建檔和責(zé)任評估。四是圍繞權(quán)力運(yùn)行,構(gòu)建防范風(fēng)險的制度體系。五是創(chuàng)新監(jiān)控手段,建立健全風(fēng)險預(yù)警處置機(jī)制。六是精心組織實(shí)施,全力保障防控工作順利開展。
會上,武漢、荊門、荊州、鄂州等地審計(jì)機(jī)關(guān)分別就財(cái)政審計(jì)和風(fēng)險防控工作作了書面交流。(劉啟壽)
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