最近，山東省政府針對新農(nóng)保審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的部分試點(diǎn)縣新老農(nóng)保雙軌運(yùn)行問題，積極分析深層原因，及時出臺相關(guān)政策，確保了新老農(nóng)保的有效銜接。
    2010年4月至7月，審計(jì)署駐濟(jì)南特派辦對山東省2010年新農(nóng)保基金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于老農(nóng)保債權(quán)債務(wù)未清理完畢、新老農(nóng)保領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)發(fā)系數(shù)）不同等原因，山東省多數(shù)試點(diǎn)縣新老農(nóng)保雙軌運(yùn)行，影響了新農(nóng)保工作推進(jìn)速度和規(guī)范化水平。
    收到審計(jì)報告后，山東省政府高度重視，及時召集省人力資源社會保障廳和財政廳認(rèn)真研究，兩部門于2010年10月27日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)保與原農(nóng)保制度銜接有關(guān)問題的通知》，就新老農(nóng)保銜接有關(guān)問題做出明確規(guī)定。
    一、分段計(jì)算個人賬戶養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。2009年12月31日前的原農(nóng)保個人賬戶積累按116的計(jì)發(fā)系數(shù)計(jì)算養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，2010年1月1日后個人賬戶積累按新農(nóng)保計(jì)發(fā)系數(shù)即139計(jì)算養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；到達(dá)領(lǐng)取年齡時，按上述兩個計(jì)發(fā)系數(shù)計(jì)算的個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)之和領(lǐng)取。
    二、及時合并個人賬戶和基金。新農(nóng)保試點(diǎn)縣要在確保原參保信息準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)上，完成新農(nóng)保與原農(nóng)保參保個人賬戶信息的合并。同時，要認(rèn)真對賬核查，明確原農(nóng)?；饌鶛?quán)關(guān)系，并采取有效措施清理回收，及時將原農(nóng)保基金全部轉(zhuǎn)入到新農(nóng)?；鹳~戶中，完成農(nóng)?；鸬暮喜?。
    上述規(guī)定，有效的解決了山東省新老農(nóng)保銜接中的政策性難題，最大限度的維護(hù)了老農(nóng)保參保人利益，為該省新農(nóng)保工作的快速推進(jìn)提供了有力的制度保障。（程勇 王利）

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