突出四項(xiàng)重點(diǎn) 加大監(jiān)督力度 山東省省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全面展開(kāi)
山東省審計(jì)廳近日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)2010年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作出部署。按照預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總體方案的要求，部署會(huì)后預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作迅即全面展開(kāi)。
今年該廳共安排審計(jì)18個(gè)部門(mén)單位，包括具體組織預(yù)算執(zhí)行的省財(cái)政廳、地稅局、國(guó)庫(kù)和發(fā)展改革委，以及承擔(dān)公共財(cái)政重點(diǎn)支出和分配使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金較多的14個(gè)部門(mén)單位。除常規(guī)審計(jì)內(nèi)容外，突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)：
一是著力維護(hù)政府預(yù)算的統(tǒng)一完整。在繼續(xù)關(guān)注一般預(yù)算的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算以及其他尚未納入預(yù)算管理的政府性資金的審計(jì)監(jiān)督，檢查政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、專(zhuān)項(xiàng)收入、國(guó)有資源有償使用收入、債務(wù)收入、轉(zhuǎn)移性收入等是否按照規(guī)定納入預(yù)算管理，是否全部編入政府預(yù)算，促進(jìn)規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理，建立健全、統(tǒng)一、完整的政府預(yù)算體系。
二是著力推進(jìn)深化財(cái)政改革。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付及對(duì)下轉(zhuǎn)移支付管理等財(cái)政改革措施的審計(jì)監(jiān)督，在掌握改革進(jìn)程現(xiàn)狀和客觀評(píng)價(jià)改革成效的基礎(chǔ)上，揭示改革不到位、政策未落實(shí)等問(wèn)題，促進(jìn)科學(xué)編制部門(mén)預(yù)算，嚴(yán)格財(cái)政支出管理，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政的公開(kāi)、公平、合理、有效，提高部門(mén)單位執(zhí)行預(yù)算的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
三是著力保障財(cái)政資金安全有效使用。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)和商業(yè)銀行賬戶(hù)的結(jié)存和管理情況，檢查有無(wú)賬戶(hù)設(shè)置過(guò)多、資金管理分散、亂轉(zhuǎn)亂存、滯留沉淀等影響資金使用效益的問(wèn)題。部門(mén)單位有無(wú)違規(guī)開(kāi)戶(hù)，違規(guī)存放資金、長(zhǎng)期滯留以及通過(guò)所屬單位賬戶(hù)轉(zhuǎn)移資金，以假發(fā)票、虛假內(nèi)容發(fā)票等報(bào)銷(xiāo)套取現(xiàn)金，逃避?chē)?guó)庫(kù)集中支付管理等問(wèn)題，促進(jìn)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。
四是著力促進(jìn)完善公共財(cái)政體制。重點(diǎn)關(guān)注省財(cái)政支出方向和結(jié)構(gòu)，檢查部門(mén)單位支出核算是否嚴(yán)格和真實(shí)，對(duì)比辦公、交通、培訓(xùn)、招待、出國(guó)、印刷、會(huì)議等7項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際支出與預(yù)算之間的差異情況，并結(jié)合審計(jì)對(duì)公車(chē)運(yùn)行支出及管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。分析部門(mén)單位的行政成本和支出水平，揭示當(dāng)前支出管理工作中存在的矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高政府行政效能。（武靜）
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