2009年至2011年黑龍江省積極推進公路建設“三年決戰(zhàn)”，計劃投資1100億元，建設里程6.38萬公里，對完善全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

    2010年，審計署駐哈爾濱辦對黑龍江路網(wǎng)發(fā)展項目審計后，黑龍江省委、省政府高度重視，省委書記吉丙軒、常務副省長杜家毫分別對審計報告做出重要批示，責成交通、國土、環(huán)保等相關(guān)部門認真整改，全面自查，切實加強公路建設“三年決戰(zhàn)”期間公路建設項目的管理，杜絕一切可能出現(xiàn)的問題。

    黑龍江省政府相關(guān)部門以此次審計為契機，舉一反三，認真整改，先后出臺了7項制度，落實整改措施28項，整改審計問題5個，自查自糾問題100余個，審計整改收到了較好的效果。

    針對審計發(fā)現(xiàn)的建設資金管理方面存在的問題，黑龍江省交通廳、國土資源廳先后出臺了《“2010年工程管理年”建設資金監(jiān)管方案》、《關(guān)于進一步規(guī)范征地費財務管理工作的通知》兩個文件規(guī)范管理，對相關(guān)責任人給予了黨紀、政紀處分，并在全省范圍內(nèi)開展自查自糾工作。黑龍江省交通廳下發(fā)了《關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律嚴禁私設“小金庫”的通知》，對16個省重點公路建設指揮部進行了專項檢查，與94名部門負責人及財務人員簽訂加強建設資金管理、杜絕“小金庫”的承諾書。黑龍江省國土資源廳成立了以廳主要領(lǐng)導為成員的規(guī)范征地費工作領(lǐng)導小組，采取建立征地費財務管理長效機制、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”、強化預算約束、加強隊伍建設等手段規(guī)范征地費管理。

    為在公路建設中加強環(huán)境保護，黑龍江省森林工業(yè)總局根據(jù)審計提出意見建議，出臺了《關(guān)于規(guī)范上報建設項目擬占用林地請示文件內(nèi)容的通知》，堵塞了占用林地審批管理中的漏洞。并提請國家林業(yè)局盡快明確在?。ú浚┘壸匀槐Ｗo區(qū)內(nèi)修建設施項目的審批程序。省環(huán)保部門還專門召開會議，明確了在各市縣自然保護區(qū)內(nèi)修建設施項目環(huán)評部門和審批部門的相關(guān)責任，要求加強管理。

    針對公路建設占用土地相關(guān)管理制度不細化，管理不到位等問題，哈爾濱辦積極提出審計建議，督促建設單位整改，并主動協(xié)調(diào)設計、國土等相關(guān)部門認真查找原因。目前，公路建設單位已根據(jù)審計建議開始對四百余公里公路建設項目沿線的取土及復墾情況進行全線復查，對超深挖掘取土及復墾不達標用地取土的施工單位，要求限期進行整改，并與工程款結(jié)算掛鉤，切實保障農(nóng)民權(quán)益。（遲善同 吳國華）

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