2011年，審計署京津冀特派辦對北京市本級政府性債務實施審計后，北京市人民政府高度重視審計反映問題的整改工作，常務副市長吉林召開專題會議研究整改措施，明確要求各相關部門根據(jù)審計署出具的審計報告和提出的審計建議，逐項對照，落實整改。為進一步推進整改效果，北京市人民政府于近日出臺了《北京市人民政府關于加強政府性債務管理的意見》，從管理職責、舉借程序、債務資金的使用和監(jiān)管等方面多措并舉，全面加強政府性債務管理。

    一是實行歸口管理，明確部門管理職責。各級財政部門對本級政府及其部門和單位的舉債實行統(tǒng)一歸口管理，同時注重與發(fā)展改革、審計、監(jiān)察等部門密切配合，各負其責，共同做好政府性債務的管理監(jiān)督工作。

    二是規(guī)范舉借程序，科學編制債務計劃。強調相關部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和財力可能，嚴格執(zhí)行規(guī)范的報送、審批程序，對政府性債務實行年度計劃管理。

    三是加強使用監(jiān)管，提高債務資金使用效益。要求政府性債務資金必須嚴格按照債務計劃規(guī)定的用途使用，且進行專賬核算和管理，注重債務資金實效，避免浪費。

    四是完善償還機制，切實履行償還責任。政府性債務要按照協(xié)議約定償還，并規(guī)定償還政府性債務的資金來源。

    五是健全風險管理體系，跟蹤監(jiān)控債務風險。切實增強風險防范意識，對政府性債務的規(guī)模、結構和安全性實行全口徑的實時、動態(tài)監(jiān)測和評估，逐步建立健全政府性債務風險預警機制。

    六是堅決制止政府部門直接或變相違規(guī)擔保承諾行為。 （李青）

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