為加強(qiáng)利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，日前，湖北省審計(jì)廳制定了《湖北省審計(jì)機(jī)關(guān)利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），并印發(fā)全省審計(jì)機(jī)關(guān)施行?！掇k法》的出臺(tái)，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理，既是對(duì)該省審計(jì)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的補(bǔ)充完善，又是在制度上規(guī)范利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體體現(xiàn)?！掇k法》從四個(gè)方面就外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作出了明確規(guī)定：

    一是明確了防控的主題概念和適用范圍。《辦法》依次表述了利用外部審計(jì)力量、廉政風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)主題概念，明確規(guī)定了利用外部審計(jì)力量參與審計(jì)項(xiàng)目的范圍，著重指出了利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)在利用外部審計(jì)力量行使審計(jì)職權(quán)所涉及的招標(biāo)聘用、項(xiàng)目分配以及管理、使用、考評(píng)、付費(fèi)等環(huán)節(jié)和過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾偏、完善制度，以預(yù)防腐敗行為發(fā)生的綜合管理和控制活動(dòng)，為全省審計(jì)機(jī)關(guān)利用外部審計(jì)力量參與規(guī)定范圍內(nèi)的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提供了有力依據(jù)。

    二是規(guī)定了防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容?！掇k法》緊緊圍繞審計(jì)機(jī)關(guān)利用外部審計(jì)力量全過程，以規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)涉及利用外部審計(jì)力量環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行為抓手，以外部審計(jì)力量招投標(biāo)、審計(jì)項(xiàng)目分配、參與審計(jì)工作、內(nèi)部監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)保障等五個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，分別例舉了未建立外部審計(jì)力量備選庫和評(píng)委專家?guī)斐鋵?shí)調(diào)整和淘汰更新機(jī)制、未采取隨機(jī)產(chǎn)生方式選取參與審計(jì)項(xiàng)目的對(duì)象、放任或授意由外部人員獨(dú)立調(diào)查取證、未將外部人員納入審計(jì)組統(tǒng)一教育管理、將審減額與審計(jì)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤、未執(zhí)行聘用經(jīng)費(fèi)由審計(jì)機(jī)關(guān)支付規(guī)定等31種重點(diǎn)防控的具體行為。

    三是提出了防控的具體措施?！掇k法》著眼健全完善利用外部審計(jì)力量的廉政教育、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、責(zé)任追究等制度機(jī)制，提出了加強(qiáng)外部審計(jì)力量的審前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政及認(rèn)同教育、嚴(yán)格外部審計(jì)力量招投標(biāo)制度、實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目隨機(jī)分配制度、建立利用外部審計(jì)力量綜合考核機(jī)制、探索建立多部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和聘用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、完善利用外部審計(jì)力量廉政責(zé)任制等11條防控措施，并對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、預(yù)警和處置等制度作出了具體規(guī)定，要求各地審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用審計(jì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)電子監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)利用外部審計(jì)力量全過程中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行流程管理和電子監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的事前預(yù)防、事中監(jiān)控和事后處置。

    四是強(qiáng)化了防控工作的相關(guān)責(zé)任?！掇k法》要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)將利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和目標(biāo)考核內(nèi)容，建立利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督促、檢查和考核，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)防控措施的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究；通過對(duì)利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查預(yù)防、即時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、綜合管理，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保利用外部審計(jì)力量廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得扎實(shí)成效。（岳松）
    
     

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