湖北省審計廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計理論研究工作的意見》
為更好地強(qiáng)化審計理論對審計工作的引領(lǐng)作用，推動審計工作科學(xué)發(fā)展，近日，湖北省審計廳制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計理論研究工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》全面分析了新形勢下加強(qiáng)審計理論研究的意義，明確了審計理論研究的目標(biāo)、原則、措施和要求，為深入推進(jìn)全省審計理論研究工作指明了方向。
《意見》指出，審計理論研究是審計工作的重要組成部分，直接關(guān)系到審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到審計工作的實(shí)際效能，關(guān)系到審計干部隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)審計理論研究，有利于促進(jìn)各級審計機(jī)關(guān)牢固樹立科學(xué)審計理念，把握審計發(fā)展規(guī)律，更好地發(fā)揮審計在服務(wù)國家治理、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展和反腐倡廉方面的建設(shè)性作用；有利于提升審計機(jī)關(guān)的創(chuàng)新能力，推進(jìn)審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)人才和管理人才建設(shè)；有利于提高審計人員整體素質(zhì)及專業(yè)勝任能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的審計隊(duì)伍。對于推進(jìn)湖北審計科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
《意見》明確，審計理論研究要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞審計工作中心，緊密結(jié)合湖北審計實(shí)際，按照《湖北省2011至2015年審計工作發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)和總體要求，力爭經(jīng)過五年左右時間，拿出一批研究成果，更好地指導(dǎo)和促進(jìn)湖北審計工作科學(xué)發(fā)展，在審計理論研究中，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、統(tǒng)籌安排與獨(dú)立研究相結(jié)合、理論研究與審計實(shí)務(wù)相結(jié)合的原則，深化審計理論研究工作，切實(shí)增強(qiáng)審計理論研究的實(shí)效性、針對性和科學(xué)性。
《意見》要求，全省各級審計機(jī)關(guān)要建立健全審計理論研究機(jī)制和管理制度，切實(shí)強(qiáng)化審計理論研究的措施。要建立審計理論研究工作考核激勵機(jī)制和研究成果推廣應(yīng)用制度，將科研成果及其推廣應(yīng)用情況作為單位考評和個人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的參考依據(jù)；要進(jìn)一步完善審計科研工作制度，加強(qiáng)審計科研管理，規(guī)范課題立項(xiàng)、過程控制和結(jié)題評審工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)審計科研基礎(chǔ)建設(shè)，利用信息先導(dǎo)技術(shù)，建立審計科研成果和信息統(tǒng)計、通報、推廣制度；要建立審計理論研究人才數(shù)據(jù)庫，逐步把具有一定研究能力和基礎(chǔ)的骨干力量納入人才庫，實(shí)行動態(tài)管理。同時要求，各市、州、直管市審計學(xué)會每年都要舉辦有特色的專題理論研討會，通過青年論壇、專題論壇、專題研討、知識競賽等方式，倡導(dǎo)不同崗位、不同學(xué)術(shù)思想和觀點(diǎn)的交鋒，進(jìn)一步活躍理論研究氛圍，促進(jìn)群眾性理論研究活動的開展。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各級審計機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)審計理論研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分利用審計學(xué)會這個平臺，加強(qiáng)對團(tuán)體會員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，密切審計科研專職人員、審計業(yè)務(wù)人員有計劃、有組織地開展審計重點(diǎn)課題研究和研討活動；要加強(qiáng)和充實(shí)審計理論研究隊(duì)伍建設(shè)，選調(diào)具有較高學(xué)歷、較強(qiáng)理論研究能力和審計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干充實(shí)到學(xué)會工作；要制定審計理論研究人才培養(yǎng)計劃。要根據(jù)審計理論研究工作的需要，加大審計理論研究經(jīng)費(fèi)投入力度，并將科研經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計理論研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與重大理論課題研究，每年都要撰寫一至兩篇審計論文或調(diào)查研究報告；各職能部門主要負(fù)責(zé)人每年至少結(jié)合審計業(yè)務(wù)實(shí)際提交一篇審計論文或調(diào)研報告、綜合分析材料，大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)術(shù)研究風(fēng)氣。（劉明亮 雷三元）
《意見》指出，審計理論研究是審計工作的重要組成部分，直接關(guān)系到審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到審計工作的實(shí)際效能，關(guān)系到審計干部隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)審計理論研究，有利于促進(jìn)各級審計機(jī)關(guān)牢固樹立科學(xué)審計理念，把握審計發(fā)展規(guī)律，更好地發(fā)揮審計在服務(wù)國家治理、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展和反腐倡廉方面的建設(shè)性作用；有利于提升審計機(jī)關(guān)的創(chuàng)新能力，推進(jìn)審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)人才和管理人才建設(shè)；有利于提高審計人員整體素質(zhì)及專業(yè)勝任能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的審計隊(duì)伍。對于推進(jìn)湖北審計科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
《意見》明確，審計理論研究要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞審計工作中心，緊密結(jié)合湖北審計實(shí)際，按照《湖北省2011至2015年審計工作發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)和總體要求，力爭經(jīng)過五年左右時間，拿出一批研究成果，更好地指導(dǎo)和促進(jìn)湖北審計工作科學(xué)發(fā)展，在審計理論研究中，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、統(tǒng)籌安排與獨(dú)立研究相結(jié)合、理論研究與審計實(shí)務(wù)相結(jié)合的原則，深化審計理論研究工作，切實(shí)增強(qiáng)審計理論研究的實(shí)效性、針對性和科學(xué)性。
《意見》要求，全省各級審計機(jī)關(guān)要建立健全審計理論研究機(jī)制和管理制度，切實(shí)強(qiáng)化審計理論研究的措施。要建立審計理論研究工作考核激勵機(jī)制和研究成果推廣應(yīng)用制度，將科研成果及其推廣應(yīng)用情況作為單位考評和個人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的參考依據(jù)；要進(jìn)一步完善審計科研工作制度，加強(qiáng)審計科研管理，規(guī)范課題立項(xiàng)、過程控制和結(jié)題評審工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)審計科研基礎(chǔ)建設(shè)，利用信息先導(dǎo)技術(shù)，建立審計科研成果和信息統(tǒng)計、通報、推廣制度；要建立審計理論研究人才數(shù)據(jù)庫，逐步把具有一定研究能力和基礎(chǔ)的骨干力量納入人才庫，實(shí)行動態(tài)管理。同時要求，各市、州、直管市審計學(xué)會每年都要舉辦有特色的專題理論研討會，通過青年論壇、專題論壇、專題研討、知識競賽等方式，倡導(dǎo)不同崗位、不同學(xué)術(shù)思想和觀點(diǎn)的交鋒，進(jìn)一步活躍理論研究氛圍，促進(jìn)群眾性理論研究活動的開展。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各級審計機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)審計理論研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分利用審計學(xué)會這個平臺，加強(qiáng)對團(tuán)體會員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，密切審計科研專職人員、審計業(yè)務(wù)人員有計劃、有組織地開展審計重點(diǎn)課題研究和研討活動；要加強(qiáng)和充實(shí)審計理論研究隊(duì)伍建設(shè)，選調(diào)具有較高學(xué)歷、較強(qiáng)理論研究能力和審計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干充實(shí)到學(xué)會工作；要制定審計理論研究人才培養(yǎng)計劃。要根據(jù)審計理論研究工作的需要，加大審計理論研究經(jīng)費(fèi)投入力度，并將科研經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計理論研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與重大理論課題研究，每年都要撰寫一至兩篇審計論文或調(diào)查研究報告；各職能部門主要負(fù)責(zé)人每年至少結(jié)合審計業(yè)務(wù)實(shí)際提交一篇審計論文或調(diào)研報告、綜合分析材料，大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)術(shù)研究風(fēng)氣。（劉明亮 雷三元）
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