安徽省長李斌:審計機關(guān)既要當(dāng)好維護經(jīng)濟秩序“衛(wèi)士”更要當(dāng)好促進改革發(fā)展的“謀士”
【發(fā)布時間:2012年08月24日】
【來源:安徽省審計廳】
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    近日,安徽省委副書記、省長李斌到該省審計廳進行工作調(diào)研。在審計廳,李斌還作了一場“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”的主題教育實踐活動黨課報告。李斌充分肯定了審計廳黨組和審計工作近年來所取得的成績,并代表省委、省政府向全省審計系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切慰問。
    
    李斌強調(diào),要充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義,提高貫徹落實省委部署的自覺性。她指出,保持黨的純潔性是應(yīng)對挑戰(zhàn)和防范風(fēng)險的迫切需要,是密切黨群關(guān)系、踐行為民宗旨的關(guān)鍵所在,也是打造“三個強省”、建設(shè)美好安徽的重要保證。要充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識,切實做好保持黨的純潔性的各項工作。要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,以堅定理想信念為核心,以堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵,以密切聯(lián)系群眾為根本,以強化紀(jì)律監(jiān)督為保障,扎扎實實地把主題教育實踐活動開展好,努力推動各項工作開創(chuàng)新局面。
    
    李斌指出,要做好結(jié)合文章,扎實推進當(dāng)前各項審計工作。一是圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,加大對中央和省重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。審計機關(guān)要把促進政策落實作為審計監(jiān)督的重中之重,高度關(guān)注各方面政策措施的執(zhí)行情況和實施效果,及時反映問題、督促整改、提出建設(shè)性建議,確保各項決策部署落實到位、見到成效。在當(dāng)好維護經(jīng)濟秩序“衛(wèi)士”的同時,審計機關(guān)更要當(dāng)好促進改革發(fā)展的“謀士”,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,針對影響經(jīng)濟社會運行的重大問題進行審計,揭示制度、機制和管理方面存在的深層次問題,及時提出有價值的意見和建議,為推進“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”更好地出謀劃策。二是圍繞促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實抓好重點領(lǐng)域、重大項目的審計。今年該省計劃啟動建設(shè)超億元項目1200多個,建成投產(chǎn)億元以上項目300多個,固定資產(chǎn)投資將達到1.45萬億元左右。審計機關(guān)要始終關(guān)注政府資金的投向和績效,加大在建及續(xù)建工程的跟蹤審計力度,確保項目質(zhì)量和投資效益,確保資金使用的有效性和安全性,確保投資項目盡早投入使用。三是圍繞公共財政支出的民生取向,集中力量抓好重點民生資金和工程的審計。今年要完成的26項重點審計項目中,民生類項目占11項,審計機關(guān)要圍繞民生工程的實施和民生資金的使用,及時揭示體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,促進相關(guān)政策制度的不斷完善和有效落實,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展。四是圍繞促進規(guī)范權(quán)力運行和反腐倡廉建設(shè),深化經(jīng)濟責(zé)任審計。審計機關(guān)要從促進、規(guī)范和制約權(quán)力運行的角度出發(fā),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,不斷創(chuàng)新工作方法,深入推進經(jīng)濟責(zé)任審計。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴(yán)肅查處重點違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、清正清廉,當(dāng)好反腐倡廉、規(guī)范權(quán)力運行的“斗士”。特別要切實把握權(quán)力和責(zé)任兩個重點,將責(zé)任落實和責(zé)任追究放到更加突出的位置,對單位“一把手”和經(jīng)濟活動復(fù)雜、資金(資產(chǎn)、資源)量大的重點部門、重點企業(yè)以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要不斷加大任中審計比重,不斷深化經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容,健全完善經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系,著力強化經(jīng)濟責(zé)任審計成果利用,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責(zé)任,積極推動責(zé)任政府建設(shè)。
    
    李斌最后要求,要加強長效機制建設(shè),全面提高審計工作水平。一要樹立科學(xué)的審計理念。首先要全面認(rèn)識審計價值。要按照“全面審計、突出重點”的要求,堅持有所為、有所不為,始終把服務(wù)黨委政府中心工作,服務(wù)民生、改革與穩(wěn)定,服務(wù)干部監(jiān)督管理和預(yù)防腐敗作為制定審計項目計劃的基點,科學(xué)把握,科學(xué)執(zhí)審,科學(xué)做好審計成果轉(zhuǎn)化。其次要全面認(rèn)識獨立審計與和諧審計的關(guān)系。要善于處理好監(jiān)督與服務(wù)、揭露矛盾和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗的關(guān)系,把審計監(jiān)督的成果轉(zhuǎn)化成為審計服務(wù)的成果,把審計資源轉(zhuǎn)化成為發(fā)展資源。二要推進審計工作創(chuàng)新。要推進審計工作機制創(chuàng)新、審計技術(shù)創(chuàng)新、審計方法創(chuàng)新,全面提高審計工作綜合效益。三要改進審計工作作風(fēng)。審計干部既要有真才實學(xué),又要有很高的職業(yè)操守,說實話、辦實事、重落實、求實效。要把廉政當(dāng)作審計工作的生命線,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,筑牢抵御腐敗的防線。四要加強審計隊伍建設(shè)。保持純潔性教育實踐活動的兩個重點是支部和領(lǐng)導(dǎo)干部,核心是干部隊伍建設(shè)。要加強審計干部能力建設(shè),完善審計干部成長機制和考核評價機制,激勵審計干部在各自崗位上創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、清正廉潔、無私奉獻、求真務(wù)實、執(zhí)法為民的審計干部隊伍。五要建立健全審計工作制度和機制。要完善審計工作統(tǒng)籌機制,加強審計系統(tǒng)資源整合,進一步提高服務(wù)水平。要完善審計整改制度,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責(zé)任追究和結(jié)果公開的立體化審計整改機制,并將整改落實情況納入目標(biāo)責(zé)任考核,努力實現(xiàn)審計效益最大化。
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