強(qiáng)化計(jì)劃預(yù)算 突出厲行節(jié)約 明確管理職責(zé)
——審計(jì)署制定機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求,切實(shí)精簡會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議質(zhì)量和效率,加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理,近日,審計(jì)署根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等規(guī)定,制定了《審計(jì)署機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》在全面落實(shí)國家關(guān)于會(huì)議費(fèi)管理總體要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合審計(jì)署實(shí)際,在內(nèi)容上進(jìn)一步體現(xiàn)“三個(gè)突出”:即突出會(huì)議計(jì)劃和預(yù)算管理,細(xì)化了計(jì)劃和預(yù)算銜接的具體流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn);突出厲行節(jié)約要求,規(guī)定了會(huì)議場所、召開方式、費(fèi)用等項(xiàng)目選擇的硬性標(biāo)準(zhǔn);突出職能部門管理職責(zé),明確了署內(nèi)承辦部門、財(cái)務(wù)部門、監(jiān)督部門的工作職責(zé)和責(zé)任劃分。
突出計(jì)劃和預(yù)算管理方面,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)“必須”。一是所有會(huì)議必須“先有計(jì)劃和預(yù)算,后有會(huì)議和支出”,無計(jì)劃、無預(yù)算的會(huì)議一律不得召開,違反計(jì)劃和預(yù)算要求召開的會(huì)議一律不予報(bào)銷;二是計(jì)劃和預(yù)算必須按規(guī)定程序?qū)徟?,從?huì)議計(jì)劃草案提出到隨預(yù)算一同審批完成,需經(jīng)過管理部門審核、分管署領(lǐng)導(dǎo)審核、審計(jì)長會(huì)議審議等7個(gè)環(huán)節(jié)。三是會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)渠道及結(jié)算方式等必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,并明確了會(huì)議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
突出厲行節(jié)約方面,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“優(yōu)先”。一是在召開方式上,一般性會(huì)議優(yōu)先采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開。嚴(yán)禁借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請;嚴(yán)禁借會(huì)議名義用公款組織旅游、參觀以及各種娛樂活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;嚴(yán)禁額外配發(fā)洗漱用品;嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。二是在會(huì)議場所上,優(yōu)先使用署內(nèi)現(xiàn)有會(huì)議室及相關(guān)培訓(xùn)場所,并嚴(yán)格控制會(huì)場規(guī)模。署內(nèi)現(xiàn)有場所不能滿足需求的,應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)飯店召開。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會(huì)議用餐安排自助餐,嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會(huì)場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
突出會(huì)議管理職責(zé)方面,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)“責(zé)任”。一是署內(nèi)各司局對本部門具體編制的會(huì)議計(jì)劃和預(yù)算建議負(fù)責(zé),對計(jì)劃和預(yù)算編制不科學(xué)及未能嚴(yán)格執(zhí)行的,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是明確各類會(huì)議的日常管理部門及其職責(zé),對審核報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)、督促執(zhí)行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三是建立監(jiān)督檢查機(jī)制,明確承擔(dān)會(huì)議費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查的職能部門及工作方式,對監(jiān)督檢查不力或發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定提請有關(guān)部門處理的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
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